政府對違建拆除的最新規(guī)定,政府對違建拆除的最新規(guī)定,法律主觀:政府說是違建拆除一般不可以補(bǔ)償。違章建筑不合乎法律規(guī)定,政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以責(zé)令停止建設(shè)或者作出限期拆除的決定,逾期未自行拆除的可以履行法定審批程序強(qiáng)制拆除。法律客觀:《行政
政府說是違建拆除一般不可以補(bǔ)償。違章建筑不合乎法律規(guī)定,政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以責(zé)令停止建設(shè)或者作出限期拆除的決定,逾期未自行拆除的可以履行法定審批程序強(qiáng)制拆除。
《行政強(qiáng)制法》
第四十二條
實施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;
當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
《行政強(qiáng)制法》
第四十四條
對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
法律分析:違章建筑拆除的程序也是立案,調(diào)查,決定,最終下達(dá)行政處罰。一般來說,城市生活當(dāng)中的違章建筑歸當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃局或者規(guī)劃委員會,以及城市管理綜合行政執(zhí)法局管轄。在接到群眾關(guān)于違章建筑的舉報之后,也要經(jīng)過立案調(diào)查等一系列的程序才能強(qiáng)制拆除的。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條 對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
《中華人民共和國土地管理法》
第七十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
第七十八條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
法律分析:根據(jù)行政強(qiáng)制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定精神,對涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除,法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請。
法律依據(jù):《中華人民共和國建筑法》
第七條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第三十六條 建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第三十七條 建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第五十一條 施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
第五十二條 建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第五十三條 國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
拆除違建的最新規(guī)定:1、政府執(zhí)法機(jī)關(guān)做出立案決定,并對違法事實進(jìn)行調(diào)查; 2、將違法事實告知違法當(dāng)事人,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)舉行聽證; 3、作出處罰決定,讓當(dāng)事人自行拆除; 4、經(jīng)催告,當(dāng)事人不拆除、不復(fù)議也不訴訟的,執(zhí)法人員進(jìn)行強(qiáng)制拆除。違章建筑主要包括:1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;4、臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;5、通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。綜上所述,第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。【法律依據(jù)】:《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
一、違建拆除新規(guī)定
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條的規(guī)定:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。可以得到以下結(jié)論:
(一)縣級以上地方人民政府的城市規(guī)劃部門,是處理違章建筑的行政主管部門,擁有對違章建筑進(jìn)行行政認(rèn)定的權(quán)力;
(二)區(qū)分不同情況,對違章建筑的處理方式包括:停止建設(shè)、限期拆除、予以沒收和補(bǔ)辦手續(xù)、并處罰款;
(三)在具體適用時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取不同的方式:如果該建設(shè)工程處在正在建設(shè)過程之中,則應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃部門責(zé)令其停止建設(shè)。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,且嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,則應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃部門作出:限期拆除,或者予以沒收的處理。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,雖然影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門作出:補(bǔ)辦手續(xù),并處罰款的處理;
(四)在上述法定的處理方式中,我們可以作以下理解:限期拆除,留給了違章建筑業(yè)主一定的處理能夠轉(zhuǎn)移物料的時間;補(bǔ)辦手續(xù),則是對違章建筑的事后確認(rèn),使之合法化;
(五)在違章建筑索賠糾紛中,對違章建筑的業(yè)主來說,既有不應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益,主要表現(xiàn)為由于擅自建設(shè)的違法行為而給行為人帶來的利益;又有應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益,依法享有的申請補(bǔ)辦手續(xù)、在限期內(nèi)進(jìn)行拆除的合法權(quán)益。對這兩種性質(zhì)不同的權(quán)益,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,分別作出適當(dāng)處理。
二、拆除違章建筑歸哪個部門管轄
違章建筑的認(rèn)定是由縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)的,現(xiàn)實情況中一般是由住建部門和市政管理部門負(fù)責(zé)的。違章建筑的定義為:在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè),違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設(shè)施。
三、違章建筑拆除流程是什么
違章建筑是違反法律和政策的規(guī)定,擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物,通常為擅自搭建的棚房、攤位、簡易樓宇等。那么,違章建筑拆除程序是怎樣的呢?違章建筑拆除程序:
(一)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(筆錄、照片、測繪、相關(guān)審批材料、其它違法占地證據(jù)等),確認(rèn)是否違法、違規(guī)。
(二)責(zé)令停止違法行為。對違章建筑確認(rèn)后,由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止違法行為,予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。
(三)由區(qū)規(guī)建局作出行政處罰決定。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。由違章建筑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將違章建筑相關(guān)事由報區(qū)建設(shè)局,區(qū)建設(shè)局審核后,符合行政處罰的,作出行政處罰決定。
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