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2024年石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例全文

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    2024-07-29 13:58:14
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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2024年石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例全文

  2024年石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例全文

  (2009年10月26日石家莊市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2010年3月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2018年6月27日石家莊市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂 2018年9月20日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一條 為加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《河北省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),是指政府投資、其他國(guó)有資產(chǎn)投資以及以政府投資和其他國(guó)有資產(chǎn)投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,包括:

  (一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的;

  (二)未全部使用財(cái)政資金,財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%,或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的。

  國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋。

  第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法主體,分別負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施和本級(jí)投資及主要由本級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

  市審計(jì)機(jī)關(guān)可以授權(quán)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)市級(jí)管轄范圍的建設(shè)項(xiàng)目,也可以直接審計(jì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄的建設(shè)項(xiàng)目。

  第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府各有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)做好建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的相關(guān)工作。

  行政審批、財(cái)政、住建等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、投資審批情況以及建設(shè)項(xiàng)目工程施工許可審批結(jié)果抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

  第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、代建、咨詢服務(wù)等單位與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

  第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)情況。

  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)情況。

  審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。

  第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),不得收取費(fèi)用。

  審計(jì)機(jī)關(guān)履行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán)所需經(jīng)費(fèi)和委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、聘用專業(yè)技術(shù)人員的費(fèi)用,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)項(xiàng)目投訴舉報(bào)制度。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,經(jīng)查實(shí)有重大價(jià)值的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予投訴舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的類別包括:預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、竣工決算審計(jì)、績(jī)效審計(jì)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)類別審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、效益性。

  第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際需要編制年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

  第十一條 年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)突出以下重點(diǎn):

  (一)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;

  (二)本級(jí)人大常委會(huì)決定審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (三)本級(jí)人民政府交辦審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;

  (四)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目。

  年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列明實(shí)施預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、竣工決算審計(jì)、績(jī)效審計(jì)的項(xiàng)目類別。

  年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃及其調(diào)整情況抄送有關(guān)行政主管部門,并及時(shí)告知被審計(jì)單位。

  第十二條 年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確保審計(jì)計(jì)劃有效實(shí)施。

  第十三條 國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)竣工決算審計(jì)。

  第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)按審計(jì)計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),可以委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),選定中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取政府采購(gòu)的方式,并對(duì)其監(jiān)督指導(dǎo)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審核,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

  第十五條 未列入審計(jì)計(jì)劃的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,可以由建設(shè)單位采取招投標(biāo)的方式委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)可以抽查復(fù)核。

  第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審計(jì)完成后的十五日內(nèi)將審計(jì)結(jié)果報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行核查。

  第十七條 建設(shè)單位在訂立與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)施工合同或者組織招投標(biāo)時(shí),可以在合同中約定或者在招標(biāo)文件中載明以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)。

  第十八條 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),應(yīng)當(dāng)主要審計(jì)以下內(nèi)容:

  (一)預(yù)算的編制、執(zhí)行和總投資控制情況;

  (二)建設(shè)資金的籌集、管理、使用情況;

  (三)工程價(jià)款結(jié)算情況;

  (四)設(shè)備、材料等采購(gòu)情況;

  (五)有關(guān)稅費(fèi)計(jì)繳情況;

  (六)建設(shè)成本核算情況;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。

  第十九條 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì),應(yīng)當(dāng)主要審計(jì)以下內(nèi)容:

  (一)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的規(guī)定內(nèi)容;

  (二)竣工決算編制情況;

  (三)履行工程建設(shè)基本程序情況;

  (四)建設(shè)資金節(jié)余及分配、基本建設(shè)收入的核算情況;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。

  第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)逐步推行對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的績(jī)效審計(jì)。

  建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及社會(huì)環(huán)境指標(biāo),分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,包括以下主要內(nèi)容:

  (一)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和資金支付情況;

  (二)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位資質(zhì)的真實(shí)性和合法性;

  (三)工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全管理的原則、制度、措施以及先進(jìn)性、有效性;

  (四)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程建設(shè)的先進(jìn)性、同步性及其有效性;

  (五)采用技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性、有效性;

  (六)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的預(yù)期目標(biāo)。

  第二十一條 列入年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的單位(標(biāo)段)工程完成后的二十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)申請(qǐng)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)實(shí)施審計(jì)。

  第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被審計(jì)單位。

  被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

  (一)項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目概算以及歷次調(diào)整概算文件;

  (二)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理的招、投標(biāo)文件、合同文本;

  (三)項(xiàng)目管理中涉及工程造價(jià)的有關(guān)資料,包括工程結(jié)算書(shū)、施工圖、設(shè)備材料采購(gòu)單、工程計(jì)量單、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等;

  (四)銀行開(kāi)戶資料、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料;

  (五)與項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相關(guān)的其他資料。

  第二十三條 列入年度建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算草案后的三十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出竣工決算審計(jì)申請(qǐng),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)實(shí)施審計(jì)。

  第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被審計(jì)單位。

  被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

  (一)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)送的資料;

  (二)項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件;

  (三)竣工驗(yàn)收資料;

  (四)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同以及結(jié)算資料;

  (五)自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程決算報(bào)表,以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;

  (六)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)必要的其他資料。

  第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被審計(jì)單位。

  被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:

  (一)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工決算審計(jì)報(bào)送的資料;

  (二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件;

  (三)項(xiàng)目造價(jià)控制文件及相關(guān)資料;

  (四)采購(gòu)技術(shù)、設(shè)備的文件和資料;

  (五)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益預(yù)期目標(biāo)評(píng)估文件資料;

  (六)與績(jī)效審計(jì)相關(guān)的其他資料。

  第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)評(píng)價(jià),向被審計(jì)單位出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告;績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并向本級(jí)人民政府提交績(jī)效審計(jì)結(jié)果報(bào)告,為政府投資決策提供參考依據(jù)。

  被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行改進(jìn),提高投資效益。

  第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),可以利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果。

  第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)選擇投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目,按照審計(jì)類別實(shí)施跟蹤審計(jì)。

  跟蹤審計(jì)可以按照單項(xiàng)工程、工程標(biāo)段或投資完成進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施審計(jì)。

  第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)按照精干高效、適應(yīng)需要的原則組成審計(jì)組,具體實(shí)施審計(jì)工作。

  審計(jì)組審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,具有行政執(zhí)法資格。

  審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)審計(jì)工作需要,聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員協(xié)助審計(jì)組開(kāi)展工作。

  第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)實(shí)施方案。

  第三十一條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)提出審計(jì)報(bào)告,送達(dá)被審計(jì)單位征求意見(jiàn);被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),將意見(jiàn)書(shū)面予以反饋,超出10日未反饋書(shū)面意見(jiàn)的,視同無(wú)異議;被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告有異議的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)有異議的部分進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)核實(shí)的情況對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要修改。審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。

  社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提出的審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)核后,由審計(jì)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)和修改審計(jì)報(bào)告。

  第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)組提出的審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審議后,提出審計(jì)報(bào)告;需要作出處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)作出處理、處罰的審計(jì)決定;需要移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)依法作出移送處理。

  審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)組審計(jì)結(jié)束之日起60日內(nèi)提出,并送達(dá)被審計(jì)單位或有關(guān)機(jī)關(guān)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目提出的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,依照前一、二款的規(guī)定提出。

  第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模確定審計(jì)期限。審計(jì)期限不得超過(guò)三個(gè)月。因特殊情況,需要延長(zhǎng)審計(jì)期限的,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間,但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

  第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門依法處理:

  (一)違反規(guī)劃、土地、拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的;

  (二)未經(jīng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審批部門審批、核準(zhǔn)、備案的;

  (三)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢服務(wù)等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的;

  (四)未有效實(shí)施工程質(zhì)量管理的;

  (五)其他違法、違規(guī)行為。

  審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)移送處理的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并將處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

  第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位和建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)人員,有涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送監(jiān)察委員會(huì)或者公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)因決策失誤造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府并建議做出處理。

  第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在作出審計(jì)決定或移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理決定時(shí),可以通知財(cái)政部門和被審計(jì)單位的主管部門核減投資或停止撥款。

  第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定及時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位,同時(shí)抄送建設(shè)單位主管部門及其他相關(guān)部門。

  被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)之日起三十日內(nèi),將審計(jì)報(bào)告列明的審計(jì)結(jié)果和決定執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定送達(dá)之日起六十日內(nèi),檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。

  超過(guò)規(guī)定期限,被審計(jì)單位拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)本級(jí)人民政府督促執(zhí)行,或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,保守國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密,保證審計(jì)質(zhì)量,提高審計(jì)效率,恪守職業(yè)道德和審計(jì)準(zhǔn)則。

  第三十九條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

  (一)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)主管人員之間有親屬關(guān)系的;

  (二)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;

  (三)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

  被審計(jì)單位認(rèn)為有前款規(guī)定情形的,可以對(duì)審計(jì)人員提出回避申請(qǐng)。

  審計(jì)人員的回避,由審計(jì)機(jī)關(guān)決定。

  第四十條 因勘察、設(shè)計(jì)單位的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)項(xiàng)目重大預(yù)算失控和投資損失的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)告政府并責(zé)成建設(shè)單位依法追究勘察、設(shè)計(jì)單位的賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級(jí)或者依法吊銷其資質(zhì)證書(shū)。

  第四十一條 工程造價(jià)、評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰:

  (一)超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價(jià)編制活動(dòng)的;

  (二)故意少算、高估冒算工程造價(jià)的;

  (三)串通虛報(bào)工程造價(jià)的;

  (四)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的;

  (五)編制工程結(jié)算文件,其工程造價(jià)高于或者低于按規(guī)范編制價(jià)格百分之五以上的。

  第四十二條 建設(shè)單位未按照本條例規(guī)定進(jìn)行竣工決算審計(jì)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)予以警告、通報(bào)批評(píng);付出的工程價(jià)款超過(guò)審計(jì)結(jié)果部分,責(zé)令建設(shè)單位予以追回,可以處多付出工程價(jià)款百分之五以上百分之二十以下的罰款,同時(shí)建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條 被審計(jì)單位拒絕、阻礙審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門給予行政處分。

  第四十四條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員,在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中出具虛假報(bào)告,隱瞞審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題的,由審計(jì)機(jī)關(guān)解除委托關(guān)系,由有關(guān)部門分別作出以下處理:

  (一)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;

  (二)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作人員給予警告;

  (三)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第四十五條 審計(jì)人員在審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法給予行政處分:

  (一)明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避,并產(chǎn)生不良后果的;

  (二)索賄、受賄或者謀取接受不當(dāng)利益的;

  (三)隱瞞被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)等問(wèn)題的;

  (四)泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的;

  (五)對(duì)受理投訴舉報(bào)問(wèn)題不認(rèn)真調(diào)查處理,向被舉報(bào)人泄露舉報(bào)信息的;

  (六)對(duì)聘請(qǐng)的專業(yè)人員的審計(jì)工作未全面履行監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的;

  (七)與被審計(jì)單位、聘請(qǐng)的專業(yè)人員及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的;

  (八)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。

  第四十六條 本條例自2018年11月1日起施行。2010年6月1日起施行的《石家莊市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》同時(shí)廢止。

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