2024年違建拆遷案例分析：城中村改造房屋被認(rèn)定違章建筑限拆案件。本案主要講述了白先生等三戶(hù)的房屋位于河南省洛陽(yáng)市某村，因洛陽(yáng)市某建設(shè)項(xiàng)目面臨征收。2019年3月19日，洛陽(yáng)市某鎮(zhèn)城中村改造指揮部和該鎮(zhèn)國(guó)土資源所共同作出《通知》，責(zé)令白先生等三戶(hù)在3月25日前自行將違章建筑拆除到位，逾期不拆除將依法依規(guī)予以拆除，并追究相關(guān)法律責(zé)任。白先生等三戶(hù)認(rèn)為該《通知》程序違法，侵犯其合法權(quán)益。在圣運(yùn)拆遷律師邢芳律師的指導(dǎo)下，白先生等三戶(hù)以管委會(huì)與街道辦為被告提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該《通知》。法院審理后支持了圣運(yùn)拆遷律師的觀點(diǎn)，判決撤銷(xiāo)2019年3月19日共同對(duì)白先生等三戶(hù)下發(fā)的《通知》，原因是該《通知》認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤、違反正當(dāng)程序。

一、在本案中，如何向當(dāng)事人解釋法庭的判決結(jié)果：

首先，法院認(rèn)定了洛陽(yáng)市某鎮(zhèn)城中村改造指揮部和該鎮(zhèn)國(guó)土資源所2019年3月19日給當(dāng)事人下發(fā)的《通知》是要被撤銷(xiāo)的。這說(shuō)明什么呢？這個(gè)《通知》從一開(kāi)始就是有問(wèn)題的。它不屬于那種當(dāng)事人沒(méi)辦法通過(guò)法律途徑去解決的事兒，而是完全在行政訴訟的受案范圍內(nèi)，當(dāng)事人有權(quán)通過(guò)法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

再說(shuō)被告的問(wèn)題，雖然《通知》是由城中村改造指揮部和國(guó)土資源所共同作出的，但根據(jù)實(shí)際情況和法律規(guī)定，城中村改造指揮部的行為被視為管委會(huì)的委托，由管委會(huì)承擔(dān)責(zé)任，所以管委會(huì)是適格被告。而國(guó)土資源所是街道辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其行為由街道辦承擔(dān)責(zé)任，街道辦也是適格被告。這就明確了責(zé)任主體，讓當(dāng)事人的維權(quán)有了明確的對(duì)象。

最重要的是，這個(gè)《通知》本身不合法。行政機(jī)關(guān)做出這種決定，得有充分的證據(jù)，得依法依規(guī)，程序也得正確。但在當(dāng)事人這個(gè)案子里，他們對(duì)房屋的很多關(guān)鍵情況，比如建設(shè)時(shí)間、有沒(méi)有按當(dāng)時(shí)法規(guī)辦規(guī)劃手續(xù)、是不是必須限期拆除，都沒(méi)拿出有效的證據(jù)來(lái)證明。就憑這點(diǎn)用城鄉(xiāng)規(guī)劃法認(rèn)定當(dāng)事人的房屋是違章建筑還責(zé)令限期拆除，這是事實(shí)認(rèn)定不清、法律適用錯(cuò)誤。而且他們做這個(gè)決定的過(guò)程，也沒(méi)按法律程序走，也拿不出證據(jù)，這就是程序違法。

總之，法院的這個(gè)判決是完全支持了當(dāng)事人的訴求，為當(dāng)事人爭(zhēng)取到了應(yīng)有的權(quán)利，撤銷(xiāo)了這個(gè)不合理不合法的《通知》，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到了保障。

二、在本案中，圣運(yùn)拆遷律師通過(guò)以下努力為當(dāng)事人贏得糾紛：

1、準(zhǔn)確判斷法律問(wèn)題：對(duì)案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)的分析和判斷，包括被訴《通知》是否屬于行政訴訟受案范圍、適格被告的確定以及《通知》的合法性問(wèn)題。

2、充分調(diào)查事實(shí)：指出行政機(jī)關(guān)在對(duì)涉案房屋的調(diào)查中，對(duì)關(guān)鍵事實(shí)如建設(shè)時(shí)間、規(guī)劃手續(xù)辦理情況等未提供有效證據(jù)予以證實(shí)。

3、嚴(yán)格法律適用審查：認(rèn)為行政機(jī)關(guān)適用城鄉(xiāng)規(guī)劃法認(rèn)定涉案房屋為違章建筑并責(zé)令限期拆除，存在事實(shí)認(rèn)定不清、適用法律錯(cuò)誤。

4、指出程序違法：明確管委會(huì)與街道辦作出的被訴行政行為未遵循相關(guān)法律程序，且未提供相關(guān)證據(jù)。

三、在本案中，圣運(yùn)拆遷律師主要利用了以下證據(jù)和法律依據(jù)：

涉案證據(jù)：

調(diào)查登記表，但該登記表僅顯示對(duì)涉案房屋進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，僅對(duì)房屋基本結(jié)構(gòu)和建筑面積進(jìn)行了確認(rèn)，未對(duì)房屋的建設(shè)時(shí)間、是否依據(jù)當(dāng)時(shí)法律法規(guī)辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)、是否屬于必須限期拆除的情形等事實(shí)提供有效證據(jù)。

法律依據(jù)：

關(guān)于行政機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序的行政行為的相關(guān)規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)，用以判斷涉案房屋是否屬于違章建筑以及責(zé)令限期拆除的決定是否合法。

四、在本案中，如果沒(méi)有圣運(yùn)拆遷律師的介入，會(huì)有怎樣的發(fā)展：

白先生等三戶(hù)可能不了解相關(guān)法律規(guī)定和維權(quán)途徑，無(wú)法準(zhǔn)確判斷《通知》的違法性以及自身的合法權(quán)益受到侵犯，可能會(huì)在壓力之下按照《通知》的要求自行拆除房屋，導(dǎo)致自身的合法財(cái)產(chǎn)受到損失。

即使白先生等三戶(hù)意識(shí)到《通知》的不合理，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)和訴訟經(jīng)驗(yàn)，可能無(wú)法準(zhǔn)確地找到案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，無(wú)法清晰地闡述自己的訴求和理由，難以有效地收集和組織證據(jù)來(lái)支持自己的主張。

他們可能不清楚適格的被告是誰(shuí)，無(wú)法正確地確定責(zé)任主體，導(dǎo)致起訴對(duì)象錯(cuò)誤，影響案件的受理和審理。

在法庭審理過(guò)程中，可能無(wú)法針對(duì)對(duì)方的觀點(diǎn)進(jìn)行有力的反駁和辯論，難以說(shuō)服法院支持自己的訴求，最終可能導(dǎo)致敗訴，無(wú)法撤銷(xiāo)不合理的《通知》。

五、在本案中，圣運(yùn)拆遷律師起到了非常重要的作用：

1、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)：在圣運(yùn)拆遷律師的指導(dǎo)下，白先生等三戶(hù)以正確的被告提起行政訴訟，并明確了訴訟請(qǐng)求。

2、明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)：幫助梳理本案的三個(gè)關(guān)鍵爭(zhēng)議焦點(diǎn)，包括被訴《通知》是否屬于行政訴訟受案范圍、適格被告問(wèn)題以及被訴《通知》是否合法。

3、分析法律問(wèn)題：針對(duì)每個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，從法律角度進(jìn)行深入分析，指出行政機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定、法律適用和程序方面的錯(cuò)誤。

4、最終勝訴：通過(guò)律師的專(zhuān)業(yè)工作，法院支持了律師的觀點(diǎn)，撤銷(xiāo)了對(duì)白先生等三戶(hù)不利的《通知》，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。本案例來(lái)自北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，如果有拆遷相關(guān)問(wèn)題可與北京圣運(yùn)律師事務(wù)所聯(lián)系。

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內(nèi)容審核：苗佳律師

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