一、關(guān)于城市城中村拆遷的政策文件

城中村拆遷的政策主要依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行。以下是關(guān)于城中村拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策要點(diǎn)：

一、補(bǔ)償內(nèi)容

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

同時(shí)，市、縣級(jí)人民政府還會(huì)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，會(huì)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

三、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條，如果因征收房屋造成搬遷，房屋征收部門會(huì)向被征收人支付搬遷費(fèi)。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門還會(huì)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

四、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

對(duì)于因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條，會(huì)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素來(lái)確定補(bǔ)償。

五、其他補(bǔ)償和保障

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條，如果征收個(gè)人住宅，且被征收人符合住房保障條件，那么作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府會(huì)優(yōu)先給予住房保障。

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條，市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，會(huì)依法進(jìn)行處理。

總的來(lái)說(shuō)，城中村拆遷的政策主要圍繞公平、合理的補(bǔ)償原則，確保被征收人的合法權(quán)益得到保障。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，會(huì)根據(jù)被征收房屋的具體情況、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格以及被征收人的選擇等因素來(lái)確定。

二、城中村改造是不是屬于拆遷

法律分析：是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、城中村改造算拆遷還是征收

城中村改造算拆遷。城中村改造是指對(duì)農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進(jìn)行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。城中村改造如下：

1、規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查規(guī)劃；

2、土地收儲(chǔ)，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。涉及集體土地的，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)；

3、拆遷，對(duì)城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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