城中村改造的房子屬于小產(chǎn)權(quán)嗎,法律分析:‘小產(chǎn)權(quán)房’是一些城中村村集體組織或者開發(fā)商打著城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、在集體土地上的房屋。按照我國現(xiàn)行法律,集體土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租
法律分析:
‘小產(chǎn)權(quán)房’是一些城中村村集體組織或者開發(fā)商打著城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、在集體土地上的房屋。按照我國現(xiàn)行法律,集體土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),沒有產(chǎn)權(quán),更沒有國有土地使用證和預(yù)售許可證,因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》
第二條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的,由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人,統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。
第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。
房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
城中村土地開發(fā)的主體應(yīng)為“城中村改制后的新經(jīng)濟組織或者人,以及改制后的新經(jīng)濟組織與人合作成立的企業(yè)法人。”
所謂城中村,主要是指城市郊區(qū)在城市化擴展進程中,沒有來得及,或規(guī)劃暫時沒有納入的,因此其土地性質(zhì)仍為集體制,如果需要征收的話,按有關(guān)政策轉(zhuǎn)為國有土地后再行建設(shè)。
一般說,城中村屬于城市的一部分,其建設(shè)應(yīng)納入城市規(guī)劃,因此,在土地性質(zhì)未變之前,是不太可能進行大規(guī)模的建筑群建設(shè)的,因此,假如有類此房產(chǎn)出售,一般不建議購買,因為肯定存在與城市規(guī)劃沖突的地方,風(fēng)險很大。
城中村居民的安置,屬于政府行為,現(xiàn)在一般大城市都采取國家購買土地和地上建筑,由村民用拆遷購置款自行購買房產(chǎn)的做法,這種購買后的商品房當(dāng)然有產(chǎn)權(quán)。如果是由政府安置,要看安置的具體政策,一般也是產(chǎn)權(quán)出售。
一、農(nóng)村安置地是屬于劃撥集體的嗎
農(nóng)村安置房的產(chǎn)權(quán)是屬于集體所有。農(nóng)村安置房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)有兩種:一是在集體土地上由村里統(tǒng)一規(guī)劃建房,安置時按本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房,只供農(nóng)業(yè)人口解決居住問題,土地產(chǎn)權(quán)是集體土地宅基地性質(zhì),在當(dāng)前的法律規(guī)定下不允許上市交易,對集體土地上安置房是否通過流轉(zhuǎn)交易的改革目前處于探討階段。二是由于城市建設(shè)規(guī)模的擴大,一些城市的近郊鄉(xiāng)村變?yōu)槌侵写澹鞯夭疬w后農(nóng)民成了失地農(nóng)民,農(nóng)業(yè)人口將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房,這種房屋是不完全產(chǎn)權(quán),5年內(nèi)不準(zhǔn)上市交易,5年后交易時需補繳土地出讓金。
二、安置房與商品房一樣嗎
所謂拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因為其安置對象是特定的動遷安置戶,該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外,還受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。具體區(qū)別如下:
(一)產(chǎn)權(quán)的區(qū)別。
很多安置房不是完全產(chǎn)權(quán),即具有完全的房屋所有權(quán),卻不一定具有完全的土地使用權(quán)。很多安置房的土地性質(zhì)是劃撥土地,也就是沒有繳納出讓金。而商品房是完全產(chǎn)權(quán),即完全的房屋所有權(quán)和完全的土地使用權(quán),土地性質(zhì)是出讓,也就是繳納了土地出讓金。所以,安置房在以后再次交易時,可能會被要求補繳土地出讓金。當(dāng)然,目前安置房交易并沒有要求這樣,但法律規(guī)定是要繳納的,所以,一但政府出臺政策,那就很可能要交。
(二)質(zhì)量上的區(qū)別。
安置房往往建設(shè)利潤被限制的很死,因此,建筑商往往能偷工減料就偷工減料以增加利潤。加上職能部門監(jiān)管不力或者甚至沆瀣一氣,造成普遍上安置房的質(zhì)量不如商品房。當(dāng)然,也有比較負責(zé)的或者示范工程之類的,質(zhì)量相對較好的安置房,但是不多,能碰上算是中彩票了。
(三)交易時間的限制。
不少安置房都有交易時間限制,也就是規(guī)定在幾年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)售。商品房沒有這方面的規(guī)定,只要是你買到的已經(jīng)辦理過登記的現(xiàn)房,就可以上市交易。不過,商品期房,法律上是不允許轉(zhuǎn)售的。
法律分析:1、小產(chǎn)權(quán)房是不允許對外轉(zhuǎn)讓的,而城中村改造房是允許買賣的。按照我國現(xiàn)行法律,集體土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未辦理相關(guān)證件,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。
2、小產(chǎn)權(quán)房是不具有產(chǎn)權(quán)的,而城中改造房是具有產(chǎn)權(quán)的。
目前針對小產(chǎn)權(quán)房的改造比較困難,一個是加強新增控制,一個是消化“庫存”。消化的辦法也有,但實行的不多,基本就是兩個辦法。
法律依據(jù):《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》
第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。
房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。
第八條 房產(chǎn)稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定辦理。
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內(nèi)容審核:劉佳律師
來源:頭條-城中村改造的房子屬于小產(chǎn)權(quán)嗎,
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