2024年公務(wù)員法第二十五條的內(nèi)容、主旨及釋義

　　小編整理了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二十五條的全文內(nèi)容、主旨和釋義，以加深對(duì)公務(wù)員法第二十五條的理解。中華人民共和國(guó)公務(wù)員法第二十五條內(nèi)容如下：

　　錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。

　　主旨

　　本條是關(guān)于錄用公務(wù)員前提條件的規(guī)定。

　　釋義和理解

　　一、在國(guó)家規(guī)定的編制限額內(nèi)

　　規(guī)定錄用公務(wù)員必須在國(guó)家規(guī)定的編制限額內(nèi)進(jìn)行，主要是從控制國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)模，防止機(jī)構(gòu)膨脹的角度來(lái)考慮的。編制，是指機(jī)關(guān)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置性質(zhì)及其工作任務(wù)、職責(zé)范圍而確定的人員定額和職位分配。其核心是科學(xué)、合理用人的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家機(jī)關(guān)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)，都是根據(jù)一定任務(wù)來(lái)設(shè)置一定的機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的機(jī)構(gòu)來(lái)制定編制，再根據(jù)編制來(lái)配備人員。確定國(guó)家機(jī)關(guān)的編制時(shí)，必須遵循因事設(shè)人原則、精簡(jiǎn)原則、效能原則等。編制工作是涉及國(guó)家管理體制的大事，具有法定性，任何單位的人員總額都不得超編。公務(wù)員主管部門(mén)在審定錄用計(jì)劃時(shí)，必須堅(jiān)持只有在缺編的情況下，才能給予錄用名額。

　　二、有相應(yīng)的職位空缺

　　規(guī)定錄用公務(wù)員必須有相應(yīng)的職位空缺，是從優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部工作的角度來(lái)考慮的。我國(guó)實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，都要在定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置職位，并有明確的職責(zé)任務(wù)和任職資格條件。某一職位上的工作任務(wù)及權(quán)限是該機(jī)關(guān)職能分解的最小單位。不同職位的職責(zé)、工作任務(wù)和要求是不同的。出現(xiàn)職位空缺，說(shuō)明該機(jī)關(guān)某一部分工作任務(wù)無(wú)人執(zhí)行，影響到機(jī)關(guān)的工作效能，這時(shí)才有錄用公務(wù)員的必要。如果沒(méi)有職位空缺，說(shuō)明該機(jī)關(guān)各職位上的職責(zé)都有人履行，且該機(jī)關(guān)已滿編，無(wú)須錄用新人員。

　　根據(jù)以上兩個(gè)條件，公務(wù)員主管部門(mén)組織編制錄用計(jì)劃。錄用計(jì)劃一般是年度的。編制工作的主要步驟是現(xiàn)有各用人部門(mén)向本級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)申報(bào)用人計(jì)劃，內(nèi)容包括用人部門(mén)名稱及其編制數(shù)、缺編數(shù)、擬增總?cè)藬?shù)、擬錄用職位名稱等。然后由公務(wù)員主管部門(mén)根據(jù)本條的規(guī)定進(jìn)行審查后予以確定。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

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