一、棚戶區(qū)和棚戶區(qū)改造的定義

棚戶區(qū)指簡易結(jié)構(gòu)房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全的區(qū)域。城市危房、城中村納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍。

棚戶區(qū)改造是指列入省級人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造計劃的改造項目;改造安置住房是指相關(guān)部門和單位與棚戶區(qū)被征收人簽訂的房屋征收(拆遷)補償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。

一、棚戶區(qū)改造集體產(chǎn)權(quán)是否可以買賣

由于棚戶區(qū)改造房屬于安置房的一種，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，這類房產(chǎn)在五年內(nèi)不能買賣。期滿，業(yè)主繳納相關(guān)稅費后，可申請辦理房產(chǎn)證，拿證后的房產(chǎn)和普通住房沒有差別，可正常買賣交易。

棚戶區(qū)改造房的價格往往低于市場房價，算是福利性住房的一類，因此在買賣交易中，很少人會在未取得房產(chǎn)證的情況下，去購買這類房產(chǎn)，所存在風(fēng)險實在太大，容易對自身利益造成影響。

棚戶區(qū)改造房很難確權(quán)，需要漫長的一段時間，可辦理房產(chǎn)證，但流程比較麻煩。因為它的性質(zhì)、拿地的方式、產(chǎn)權(quán)的不同，所以不能按照同一種方法來處理。但可參照這些點來作出判斷，若能提供產(chǎn)權(quán)證，就可進行房產(chǎn)交易。

但其中一部分的棚戶區(qū)改造房是小產(chǎn)權(quán)房，也就是使用集體土地來建造的，這類情況的房產(chǎn)，個人往往無法辦理過戶，因為產(chǎn)權(quán)屬于集體，只有房屋所有權(quán)屬于個人，所以這類性質(zhì)的房產(chǎn)不能正常交易買賣。

因此我們在購置房產(chǎn)的時候，盡量避免入手棚戶區(qū)改造房，若要購置，一定要能出具房產(chǎn)證，這樣才比較保證。因為能提供房產(chǎn)證的房子，才具有合法性，而沒有產(chǎn)權(quán)的房屋，往往無法保障自身的權(quán)利。

另外棚戶區(qū)改造房要買賣交易，應(yīng)先辦理房產(chǎn)證，而產(chǎn)權(quán)人必須是房屋的所有人，也就意味著需要過戶處理。這樣一來，時間比較長，需要辦理諸多流程，耗費大量的時間。

二、棚戶區(qū)改造門面賠償標(biāo)準(zhǔn)

棚戶區(qū)改造補償標(biāo)準(zhǔn)是進行現(xiàn)金補償或房屋置換。其中，房屋置換的補償包括：1：1．5的面積置換；根據(jù)房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)將房屋重置成新價格置換；其他的搬遷獎勵。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

二、棚戶區(qū)及棚戶區(qū)改造的概念是什么？

棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。

一、國家棚戶區(qū)改造政策有哪些

棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。國家棚戶區(qū)改造政策有《城市規(guī)劃法》《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》等。棚戶區(qū)改造補償參照《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定，公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。

二、棚戶區(qū)改造住戶拒絕簽字可以強行拆除嗎？

具體看情況的，如果是不簽字也不提出行政復(fù)議的，是可以強制拆遷的。

棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。

盡可能通過公開招標(biāo)的方式選擇有實力的單位參與建設(shè)，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保回遷安置房屋的建設(shè)質(zhì)量，防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。

同時滿足以下三個條件，即使被拆遷人不簽字，政府可以依法申請法院強拆：

1、政府作出征收補償決定。

2、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的。

3、作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

三、安置房出售購買方需要繳納契稅嗎？

1、安置房出售購買方需要繳納契稅

《關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》

第四條

個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1％的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。

2、其他安置房稅收規(guī)定

《關(guān)于城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》

第一條

對改造安置住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對改造安置住房經(jīng)營管理單位、開發(fā)商與改造安置住房相關(guān)的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。

在商品住房等開發(fā)項目中配套建造安置住房的，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料、房屋征收（拆遷）補償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同（協(xié)議），按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。

第二條企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。

第三條對經(jīng)營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續(xù)作為改造安置房源的，免征契稅。

第五條

個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換并取得改造安置住房，按有關(guān)規(guī)定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。

三、棚戶區(qū)改造釋義是什么

棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。中國從2020年開始，對中國國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模改造。棚改是重大民生工程，也是發(fā)展工程。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》

一、進一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃各地區(qū)要進一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計劃有步驟地組織實施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善2020—2020年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點安排資源枯竭型城市、獨立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報國務(wù)院有關(guān)部門。各地區(qū)編制完善2020—2020年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。

二、優(yōu)化規(guī)劃布局完善安置住房選點布局。棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心改造和新城新區(qū)建設(shè)，推動居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點的空間融合及綜合開發(fā)利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵國有林區(qū)（林場）、墾區(qū)（農(nóng)場）棚戶區(qū)改造在場部集中安置，促進國有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快項目前期工作做好工作。棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補償辦法，依法實施征收，維護群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)，做好土地征收、補償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。

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內(nèi)容審核：圣運律師

來源：中國法院網(wǎng)-棚戶區(qū)和棚戶區(qū)改造的定義，