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農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎,農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-08 19:44:15
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎，農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆。但是，在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的，各地政府（包括縣級以上政府）也不可以實(shí)施強(qiáng)制的拆遷，而應(yīng)該申請法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。一、城中村改造流程城中村改造基本流程是:1

農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎,農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎

農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆。但是，在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的，各地政府（包括縣級以上政府）也不可以實(shí)施強(qiáng)制的拆遷，而應(yīng)該申請法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

一、城中村改造流程

城中村改造基本流程是:1.規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;2.土地收儲，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù);3.拆遷，對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。

二、拆遷要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行可以嗎

如果是違法建筑，那么直接走拆違流程就可以了，并不需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果征地拆遷活動(dòng)，對被拆遷人的合法房屋進(jìn)行強(qiáng)拆，需要政府向人民法院申請，由人民法院裁定是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，如果裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，則具體的強(qiáng)制執(zhí)行工作可以由法院來執(zhí)行，也可以由政府來執(zhí)行。合法建筑的強(qiáng)制拆遷也需要分情況，農(nóng)村集體土地上房屋，往往是當(dāng)事人收到責(zé)令交出土地決定書后，既不復(fù)議也不訴訟，拒不搬遷的，政府可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。城市國有土地上房屋，是當(dāng)事人在收到房屋征收補(bǔ)償決定后，既不復(fù)議也不訴訟，拒不搬遷的，政府可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)法主體是什么

《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定：“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。”由此可知，強(qiáng)制拆遷的執(zhí)法主體是市、縣人民政府或者人民法院，但是，在實(shí)踐中，不可能由市、縣政府的工作人員親自實(shí)施強(qiáng)拆，這個(gè)工作一般授權(quán)或者委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、居委會或者拆遷公司，但是這些單位是不具有法律上強(qiáng)拆主體資格的，如果他們沒有經(jīng)過授權(quán)或者委托就強(qiáng)拆了您的房屋，那就是違法強(qiáng)拆，如果他們經(jīng)過了市、縣人民政府授權(quán)或者委托，則承擔(dān)強(qiáng)拆法律責(zé)任的就是市、縣人民政府。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第26條地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)，是國家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

二、農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嘛

法律分析：集體土地上的房屋能強(qiáng)制拆遷，但需要滿足該房違背政策規(guī)定的前提條件同時(shí)強(qiáng)拆程序必須合法。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議、先補(bǔ)償后拆遷，經(jīng)過法定審批程序可由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法向法院申請強(qiáng)制拆遷。農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆。

集體土地房屋拆遷的程序：

（一）辦理用地申請

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的，用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。

1.征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料，提出用地申請。

2.征用集體土地受理：區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請，經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。

（二）擬定征地方案

行政主管部門收到用地單位提出的征用申請后，應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定各項(xiàng)征地方面方案，征地方案包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容：

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案

2.補(bǔ)充耕地方案

3.征用土地方案

4.供地方案

（三）征地審查

1.編制呈報(bào)說明書：國土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書。

2.同級人民政府審核：國土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書一并報(bào)送同級人民政府審核。

3.上一級土地行政主管部門審查：同級人民政府對上報(bào)的文件、資料審核同意后，報(bào)上一級土地行政主管部門審查。

（四）征地審核與批復(fù)

1.征用土地的審核：有關(guān)土地行政主管部門收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說明書和有關(guān)方案后，對文件、資料齊全、符合條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級人民政府審核。

2.征用土地的審查：同級人民政府審核同意后，逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，并將審查所需的文件、資料及時(shí)送該級土地行政主管部門審查。

3.征用土地的審定：有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。

4.征用土地的批復(fù)：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，同級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。

（五）征用土地方案的公告

1.征地方案公告：征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

2.公告的實(shí)施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土公告，該人民政府的國土房管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施征用土地方案的公告。

3.征地補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

4.補(bǔ)償內(nèi)容調(diào)查：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)國土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

（六）制定征地補(bǔ)償安置方案

1.經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。

2.區(qū)、縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。

（七）征地補(bǔ)償、安置方案的公告

1.征地補(bǔ)償、安置方案的公告：征用農(nóng)民集體所有土地的，征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

2.征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施：有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

3.征地補(bǔ)償、安置方案的意見：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門提出。

4.征地補(bǔ)償、安置方案的確定：有關(guān)人民政府國土房管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

5.征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求：有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

法律依據(jù)：《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎？

農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆。在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的，各地政府也不可以實(shí)施強(qiáng)制的拆遷，而應(yīng)該申請法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。在土地利用總體的規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍之外，單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的，用地單位應(yīng)該按照規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。

一、集體土地確權(quán)的基本條件

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

二、房屋拆遷需要什么證件

房屋分為城市國有土地上的房屋和農(nóng)村集體土地上的房屋，城市國有土地上房屋征收需要得到發(fā)展改革部門、自然資源行政主管部門、規(guī)劃行政主管部門、行業(yè)主管部門的批復(fù)，其中，保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃，并經(jīng)本級人民代表大會審議通過，應(yīng)當(dāng)取得社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，由市、縣級人民政府作出的征收決定才能開展房屋征收工作。農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷則應(yīng)當(dāng)獲得省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院的征地批復(fù)方可進(jìn)行拆遷。

三、民法典集體土地所有權(quán)是否可以買賣

集體土地所有權(quán)不可以買賣。法律明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。如果買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)，是國家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。