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對養殖場的建筑物、附屬設施等的補償,養豬場建筑物、附屬設施的補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-15 13:05:12
作者：
圣運律師
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對養殖場的建筑物、附屬設施等的補償，我們所講的建筑物，一般是指養殖場的禽畜圈舍、飼養人員的宿舍、養殖場的辦公用房等等。附屬設施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。建筑物的補償標準是根據評估來確定的，一般禽畜圈舍及附屬設施根據建造成本價并結合成新

對養殖場的建筑物、附屬設施等的補償,養豬場建筑物、附屬設施的補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、對養殖場的建筑物、附屬設施等的補償

我們所講的建筑物，一般是指養殖場的禽畜圈舍、飼養人員的宿舍、養殖場的辦公用房等等。附屬設施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。

建筑物的補償標準是根據評估來確定的，一般禽畜圈舍及附屬設施根據建造成本價并結合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等，因為具有住房屬性，則要結合周邊的房屋價格進行評估。

不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補償有制定標準，比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補償標準為磚混或磚木結構250－350一平，簡易結構70－200一平，當然，一些規模化養殖場的禽畜圈舍建造較好，甚至建設有通風、保暖等設施，這個就應當進行評估，而不應當一刀切。

如果只是因環保關停，不拆除房屋和附屬設施，則不涉及房屋和附屬設施的補償，但是也要警惕的是一些地方先以環保的名義把養殖場關停，然后再以養殖場的建筑物涉嫌違建來拆違，從而規避拆遷補償的行為。

一、養殖場停產停業損失

一般來說，規模養殖場都是專業化養殖，辦理了養殖證，有一些甚至是企業經營，有辦理營業執照，而拆遷帶來的就是生產經營的中斷甚至是終止，面對這種情況，拆遷方應當基于養殖戶停產停業損失的補償。

停產停業的損失的補償應該根據養殖場的經營收入、利潤，停產停業的時間長短等因素來進行評估，比如說，現在一個養殖場要拆遷，該養殖場每個月產生利潤10萬元，預計恢復生產需要半年，那停產停業損失就應當補償60萬元，如果是永久停產，則應當考慮到養殖場轉型和職工再就業的周期來核定停產停業損失的補償。

對于企業，尤其是經營狀況良好的企業，停產停業損失是非常重要的補償點，但是呢，很多很多企業主往往比較重視房屋、設備設施等硬件賠償，對停產停業損失等彈性空間較大的軟性補償重視不夠，往往帶來較大的損失。

二、對存欄禽畜的出清的補償

遇到拆遷，但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大，賣不上錢，而如果因為拆遷必須要處理，那這個損失應當由拆遷方補償給養殖戶，這就是存欄禽畜的出清補償。

存欄禽畜的出清補償，一般是結合禽畜的種類、大小、市場價格來確定，如仔豬多少錢一頭，母豬多少錢一頭，種豬多少錢一頭，有一頭算一頭，有一只算一只，清點樹木，確定價格之后，算出補償金額。

三、養殖場搬遷補償

對于專業化經營的養殖場，拆遷往往不代表終止養殖，而是需要重新物色新的位置，重建養殖場繼續養殖，這個時候，就會涉及到養殖場的社保、物品搬遷到新的場所，在搬遷過程中存在損耗的問題，這就需要對設備搬遷和搬遷的損失進行評估補償。

五、獎勵

現在很多地方拆遷，都喜歡設置各種獎勵，把獎勵弄的比補償本身還要高，其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約，盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中，既要看到獎勵的激勵性，也要看到補償本身的合理性。

拆遷獎勵根據各地的政策制定，國家并沒有具體的規定，請認真了解拆遷公告等相關文件。

因環境保護的原因關停或者搬遷養殖場，主要是執行十三五生態環境保護規劃。很多地方，在禁養區養殖場拆遷過程中，實行查處式的懲罰性關停和搬遷，只管完成上級交來的任務，卻對養殖戶的利益不管不顧，這樣做是違法的。

國務院《禽畜規模養殖污染防治條例》二十五條明確規定：因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域，或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。可見，禁養區養殖場關停或搬遷并不是沒有補償的。

二、養殖場不在征地范圍之內部分設施卻被占用管委會被判履行補償職責

一、案情簡介

家住山東的崔先生在xx街道xx村的集體土地上合法經營有養雞場。2016年1月，國土資源部作出《國土資源部關于xx路工程建設用地的批復》，同意xx區將農民集體所有農用地、建設用地、未利用地，以上共計批準建設用地xx公頃，由當地人民政府以劃撥方式提供，作為上述道路工程建設用地。而根據紅線圖顯示，崔先生的上述養殖場并未在本次征收動遷范圍內，但因修路卻被占用了養雞場的污水池、無害化井及老雞房的院子外墻，嚴重影響了崔先生的合法經營。為此，崔先生向xx區管委會提交了履行補償安置職責的申請書，請求對養雞場全部設施及損失進行補償，但在法定期限內并未收到答復，于是，崔先生向人民法院提起了行政訴訟。

那么，如果未被納入征地范圍內，自己所屬的房屋、養殖場卻受到損毀該怎么辦？征收部門對此應當承擔相應的補償安置職責嗎？本文，李順華律師團隊將以崔先生訴xx區管委會履行補償安置職責一案為大家做簡要的解答。

二、律師說法

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第一款規定，“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。”《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第三款規定，“……征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施……。”《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第二十一條規定，“當事人對由國務院、省級人民政府批準設立的開發區管理機構作出的行政行為不服提起訴訟的，以該開發區管理機構為被告；……”

本案中，實質上是xx區管委會履行補償安置職責的履責訴訟案件。首先，根據上述法律規定，xx區管委會作為由國務院批準設立的管理機構，負有組織實施涉案農村集體土地的征收、補償和安置工作的職責，是本案的適格被告。

另外，根據《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第十二條規定，“征收農村集體土地時涉及被征收土地上的房屋及其他不動產，土地權利人可以請求依照物權法第四十二條第二款的規定給予補償。”《中華人民共和國物權法》第四十二條第二款規定，“征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。”

國家為社會公共利益和城市建設發展需要，征收農村集體土地，xx區管委會是案涉土地征收的主體，具有對集體土地及地上附著物組織征收的法定職權。本案中，崔先生經營的養雞場位于xx街道xx村的集體土地上，從xx區管委會提供的《情況說明》及紅線圖，可以證明崔先生所經營的養雞場并未在本次征收動遷范圍內，但因修路2017年拆除居住房屋時，將房屋前面和東面的雞舍墻體損壞，雞舍的頂棚、窗戶丟失，實際上占用了養雞場的污水池、無害化井及老雞房的院子外墻。對此，xx區管委會應當結合所占用養雞場的部分設施是否影響養雞場的經營等因素，綜合考量補償問題，并對損失予以補償。

本案中，雖然崔先生的養雞場不在征地范圍之內，但是修路已經占用了養雞場的部分設施，并由于養雞場的關鍵設施被占用，導致養雞場無法進行經營，因此應當對養雞場予以補償。

最終，法院經審理判決xx區管委會履行法定職責，xx區管委會應當根據法院判決及時進行調查核實并作出處理決定。崔先生的合法權益得以維護

最后，在明律師想要提醒廣大被征收人，如果房屋未納入征收范圍內卻被拆除或被損毀，征收部門仍負有相應的補償安置職責，如未得到任何補償，被征收人可以及時地提起訴訟以維護自己的合法權益。必要時，可以委托專業的征地拆遷律師為您解決。

三、養豬場建筑物、附屬設施的補償

我們這里所說到的建筑物就是我們的豬圈、員工宿舍等，而附屬設施則是我們的水井、糞池等。

建筑物的補償標準則是根據我們的建造成本以及新舊程度來進行評估的，而職工宿舍等若是有產權，則要結合周邊的房屋價格進行評估。

不少地方也對豬場圈舍的拆遷補償有制定標準。以天津寧河區為例，全封閉磚混合豬舍及附屬設施550元/平方米;半封閉、后跨及破舊豬舍：450元/平方米;敞開式豬舍、保溫板豬舍、簡易棚豬舍300元/平方米;母豬產仔、育仔床2500元/套。

一、影響拆遷賠償金額的因素

1、當地政府的財政狀況。一般而言豬場所在的地方政府有錢，有很好的規劃，地方領導比較開明所得到的補償會比較多。

2、豬場是否具有完整合格的手續。經營證照齊全的實際養殖經營者，在經營期間遇到拆遷的，可以獲得的補償包括：土地使用權補償、豬舍補償、豬舍附屬物補償、停產停業補償、可移動設備搬遷費用、不可移動設備的重置成新價、搬遷補助費、臨時安置費。具體數額先協商，協商不成的，委托評估機構進行評估。

3、是否在當地政府規定的拆遷期限內。我們可以看到，在各地的具體拆遷補償標準，或者以獎代補等形式，均會提到“在期限內”。超出規定期限內的不僅不會給予補償，當地政府還會組織力量進行強制拆除。

二、房屋動遷補償標準

2021年房屋動遷補償標準如下：首先是拆遷補償金額=農民房屋評估+安置費+附著物+其它建筑物。對于農民的安置費用是1900元/平方米，磚房是2400元/平方米，預制磚混凝土結構，住房是2800元/平方米。征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。