養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失,一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。停產(chǎn)停業(yè)的損失的補償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場的
一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
停產(chǎn)停業(yè)的損失的補償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場的經(jīng)營收入、利潤,停產(chǎn)停業(yè)的時間長短等因素來進行評估,比如說,現(xiàn)在一個養(yǎng)殖場要拆遷,該養(yǎng)殖場每個月產(chǎn)生利潤10萬元,預(yù)計恢復(fù)生產(chǎn)需要半年,那停產(chǎn)停業(yè)損失就應(yīng)當(dāng)補償60萬元,如果是永久停產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)考慮到養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型和職工再就業(yè)的周期來核定停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
對于企業(yè),尤其是經(jīng)營狀況良好的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)損失是非常重要的補償點,但是呢,很多很多企業(yè)主往往比較重視房屋、設(shè)備設(shè)施等“硬件賠償”,對停產(chǎn)停業(yè)損失等彈性空間較大的“軟性補償”重視不夠,往往帶來較大的損失。
一、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補償
我們所講的建筑物,一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。
建筑物的補償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因為具有住房屬性,則要結(jié)合周邊的房屋價格進行評估。
不少地方也對禽畜圈舍的拆遷補償有制定標(biāo)準(zhǔn),比如說山東省濰坊市公布的2017年禽畜舍補償標(biāo)準(zhǔn)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)250-350一平,簡易結(jié)構(gòu)70-200一平,當(dāng)然,一些規(guī)模化養(yǎng)殖場的禽畜圈舍建造較好,甚至建設(shè)有通風(fēng)、保暖等設(shè)施,這個就應(yīng)當(dāng)進行評估,而不應(yīng)當(dāng)一刀切。
如果只是因環(huán)保關(guān)停,不拆除房屋和附屬設(shè)施,則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補償,但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場關(guān)停,然后再以養(yǎng)殖場的建筑物涉嫌違建來拆違,從而規(guī)避拆遷補償?shù)男袨椤?
二、對存欄禽畜的出清的補償
遇到拆遷,但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大,賣不上錢,而如果因為拆遷必須要處理,那這個損失應(yīng)當(dāng)由拆遷方補償給養(yǎng)殖戶,這就是存欄禽畜的出清補償。
存欄禽畜的出清補償,一般是結(jié)合禽畜的種類、大小、市場價格來確定,如仔豬多少錢一頭,母豬多少錢一頭,種豬多少錢一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點樹木,確定價格之后,算出補償金額。
三、養(yǎng)殖場搬遷補償
對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場,拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖,這個時候,就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進行評估補償。
五、獎勵
現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎勵,把獎勵弄的比補償本身還要高,其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補償本身的合理性。
拆遷獎勵根據(jù)各地的政策制定,國家并沒有具體的規(guī)定,請認真了解拆遷公告等相關(guān)文件。
因環(huán)境保護的原因關(guān)停或者搬遷養(yǎng)殖場,主要是執(zhí)行“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。很多地方,在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷過程中,實行查處式的懲罰性關(guān)停和搬遷,只管完成上級交來的任務(wù),卻對養(yǎng)殖戶的利益不管不顧,這樣做是違法的。
國務(wù)院《禽畜規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》二十五條明確規(guī)定:“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡乐氐男笄蒺B(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。”可見,禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)停或搬遷并不是沒有補償?shù)摹?
法律分析:養(yǎng)殖場關(guān)停有以下補償:
1、關(guān)停養(yǎng)殖場的土地補償費,按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;
2、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅的補償費用,按規(guī)劃部門批準(zhǔn)時所核對的具體使用功能、性質(zhì)重置成新給予補償;
3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償費,可參照企業(yè)上年度月平均生產(chǎn)成本以及重置固定資產(chǎn)、技術(shù)改造和安置職工等費用支出情況確定。
法律依據(jù): 《中華人民共和國勞動合同法》
第四十四條 有下列情形之一的,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn):
一、土地的補償,養(yǎng)殖場占用的土地往往都是自家的承包經(jīng)營地,承包經(jīng)營權(quán)是一種使用權(quán)而不是一種所有權(quán)。使用權(quán)在拆遷中必須按照土地管理法的相關(guān)的年產(chǎn)6倍之上來進行補償,這是土地承包經(jīng)營權(quán)的補償,這屬于征地補償。
二、地上附著物的補償,養(yǎng)殖場拆遷中的地上附著物一般有挖掘的水井、鋪設(shè)的電纜、養(yǎng)殖的花圃、養(yǎng)殖工具、附屬設(shè)施等,這些都屬于補償范圍,而且是不可移動的補償。
三、廠房的補償,很多情況下拆遷會將養(yǎng)殖場的廠房定性為違章建筑,給的補償很少或不予補償,這是不合理的。只要是證件齊全的房屋,都應(yīng)該由有資質(zhì)的評估機構(gòu)現(xiàn)場評估,并按照當(dāng)?shù)氐难a償方案給予補償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
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內(nèi)容審核:圣運律師
來源:中國法院網(wǎng)-養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失,
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