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未達成補償協議就拆除，法院判拆除違法給賠償款

發布時間：
2020-06-04 14:49:41
作者：
圣運律師
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因舊城改造，陳女士家遇上拆遷。在未達成征收補償協議的情況下，房子被拆除，土地被挖成大坑。后訴至法院，法院判決政府拆除違法，賠償損

未達成補償協議就拆除，法院判拆除違法給賠償款

    因舊城改造，陳女士家遇上拆遷。在未達成征收補償協議的情況下，房子被拆除，土地被挖成大坑。后訴至法院，法院判決政府拆除違法，賠償損失。

    這是陜西寶雞的一起訴訟。寶雞市渭濱區新華南巷的一處房屋是陳女士的家。后來，因舊城改造，這房子遇上了拆遷。

    在雙方未達成征收補償協議的情況下，舊改部在征收范圍張貼《渭濱區文化路片區舊城改造項目居民樓及商業用房拆除實施圍擋的通知》，對征收范圍內的建筑物進行圍擋。之后，陳女士的房屋被拆除，房屋內部分物品被損毀。

    陳女士遂訴至法院。一審法院審理過程中，區政府和陳女士均不申請評估。法院調查了解到，文化路周邊與陳女士房屋類似的住宅房產交易價格為1107至4871元每平米。這次征收范圍內的土地已被挖成大坑。

    一審法院認為，舊改部為臨時機構，不能獨立承擔法律責任，渭濱區政府應當為片區舊改部的行為承擔法律責任。在房屋拆除前，舊改部工作人員與陳女士等被征收人接觸，且張貼實施圍擋通知。在雙方未達成補償安置協議且涉案房屋已被拆除的情況下，確定拆除主體的舉證責任應由渭濱區政府承擔。

    法院還稱，本案拆除行為在作出時，渭濱區政府未作出補償決定，亦未申請人民法院沒有合法手續執行，故該行為程序違法。

    一審法院判決確認渭濱區政府拆除違法，賠償其各項損失45萬余元。

    當事人一方上訴。渭濱區政府上訴稱，一審法院以周邊區域房產交易信息中最高價作為參考價認定涉案房屋價格，明顯偏高，應當以其委托的第三方評估機構對涉案區域其他住戶作出的評估，確定房屋價格。

    二審法院審理認為，法院對渭濱區政府實施拆除房屋行為是否違法，所作出的認定和裁判，依據的事實清楚，闡述的理由充分，處理意見正確，且雙方當事人均無異議。對此法院予以確認。

    另外，對于房屋損失及屋內物品損失，陳女士和渭濱區政府均未提交相關證據證實，且雙方均不申請評估。一審法院以涉案區域同類型房屋交易價格為參考認定涉案房屋損失，并結合陳鳳榮未在涉案房屋內居住的實際情況，酌情認定屋內物品賠償數額并無不當。

法院終審判決駁回上訴，維持原判。

    對此，北京圣運律師事務所律師王有銀表示，本案審理中，渭濱區政府答辯雖然主張陳女士房屋非其所拆，但并未舉證證明，可以推定其實施或委托實施了被訴拆除行為并應承擔相應責任。

    《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，在不能達成補充協議的情況下，征收人應當向被征收人作出補償決定，被征收人在法定期限內不申請行政復議又不起訴，且不搬遷的，由征收人申請人民法院沒有合法手續執行。拆除行為在作出時，區政府未作出補償決定，亦未申請人民法院沒有合法手續執行，程序違法。

    “辦理拆遷案件，對相關法律法規要很熟，還要把相關證據吃透，還要懂邏輯推斷，只有擁有各項專業技能才能在訴訟中占據有利地位。建議拆遷戶不懂要去咨詢專業律師。”王有銀說。

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