在征收拆遷中,為了加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,征收方往往會(huì)以各種理由對(duì)拒簽協(xié)議的拆遷戶采取強(qiáng)拆措施,這個(gè)案例市民房屋被征收后還未簽約
趙先生在河南某市有一套房屋。因保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目,趙先生的房屋被納入征收范圍內(nèi)。但趙先生發(fā)現(xiàn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于其他城區(qū),補(bǔ)償不合理,一直拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
隨后,征收方將趙先生房屋所在的院子用藍(lán)鐵皮圍擋起來,院內(nèi)其他被征收戶陸續(xù)簽協(xié)議搬走,2019年11月4日,趙先生的房屋也被拆除了。
在律師的幫助下,趙先生向法院提起行政訴訟,并提交了房產(chǎn)證、征收文件、視頻照片錄音等證據(jù),請(qǐng)求法院確認(rèn)征收方強(qiáng)拆涉案房屋的行為違法。
不料征收方竟辯稱未強(qiáng)制拆除涉案房屋,趙先生房屋所在院子有大量?jī)A倒的垃圾,按照環(huán)保的要求,征收方對(duì)周邊進(jìn)行了圍擋攔截,當(dāng)時(shí)仍有十幾戶群眾在內(nèi)居住,圍擋周圍留有進(jìn)出門,后群眾陸續(xù)簽訂協(xié)議搬走,2019年10月底趙先生的房屋還在,后來不知道什么時(shí)候房屋滅失了。
法院認(rèn)為,雖然趙先生未提供直接證據(jù)證明拆除主體,征收方否認(rèn)其實(shí)施了拆除行為,但趙先生提供的證據(jù)能證明征收方對(duì)涉案棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行組織部署,涉案房屋位于征收范圍內(nèi),并且征收方在庭審中亦認(rèn)可其在涉案房屋周邊設(shè)置了圍擋攔截,涉案房屋拆除后的土地用于安置拆遷戶,因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定征收方實(shí)施了拆除涉案房屋的行為。
同時(shí),征收方在未解決補(bǔ)償問題、未履行法定程序的情況下,就對(duì)涉案房屋進(jìn)行拆除,明顯無法律依據(jù)。最后,法院判決確認(rèn)征收方強(qiáng)制拆除涉案房屋的行為違法。
對(duì)于該案,王有銀律師認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)的行為必須有法律依據(jù),亦應(yīng)履行相應(yīng)的程序,因公共建設(shè)需要征收房屋的須依法進(jìn)行,而不能在未履行程序的情況下,采取強(qiáng)制拆除的方式。征收方對(duì)拆遷戶采取圍擋措施逼遷亦違反了法律規(guī)定。
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