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以案說(shuō)法：簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后還能不能委托律師爭(zhēng)取合法權(quán)益？

發(fā)布時(shí)間：
2019-03-20 18:42:00
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圣運(yùn)律師
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【法律解答】北京圣運(yùn)律師事務(wù)所的王有銀主任認(rèn)為，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，對(duì)安置補(bǔ)償不滿意的，可以委托律師維權(quán)。【實(shí)際案例】鄧先生等

以案說(shuō)法：簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后還能不能委托律師爭(zhēng)取合法權(quán)益？

【法律解答】

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所的王有銀主任認(rèn)為，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，對(duì)安置補(bǔ)償不滿意的，可以委托律師爭(zhēng)取合法權(quán)益。

【實(shí)際案例】

鄧先生等17人是淮安市清浦區(qū)黃碼鄉(xiāng)吳圩村六組村民，在本村有房屋及承包的耕地。2010年12月4日，江蘇淮安市工業(yè)園區(qū)清浦工業(yè)園建設(shè)房管局作為拆遷人，分別與鄧先生等17人簽訂了《淮安市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。2012年1月16日，江蘇省人民政府作出蘇政地[2011]第4105號(hào)《關(guān)于淮安市清浦區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤建新區(qū)2011年第8批次（08掛）建設(shè)用地的批復(fù)》，將鄧先生等人的房屋及承包地征收。在簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，鄧先生等人對(duì)安置補(bǔ)償不滿意，依法委托北京圣運(yùn)律師事務(wù)所的王有銀主任律師爭(zhēng)取合法權(quán)益。

【法律分析】

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所的王有銀主任及團(tuán)隊(duì)律師認(rèn)為：房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是拆遷人與被拆遷人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（自2015年5月1日起施行）第十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：（一）政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議；（三）其他行政協(xié)議。第十五條第二款規(guī)定，原告請(qǐng)求解除協(xié)議或者確認(rèn)協(xié)議無(wú)效，理由成立的，判決解除協(xié)議或者確認(rèn)協(xié)議無(wú)效，并根據(jù)合同法等相關(guān)法律規(guī)定作出處理。

【案例分析】

王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)律師在對(duì)案件進(jìn)行了仔細(xì)分析后認(rèn)為，該《淮安市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》違反法律、行政法規(guī)的沒(méi)有合法手續(xù)性規(guī)定，屬于無(wú)效協(xié)議。《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的沒(méi)有合法手續(xù)性規(guī)定的合同無(wú)效。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。2001年1月1日起施行的《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第二十四條第二款規(guī)定，需要征用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用審批手續(xù)。《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。

江蘇淮安市工業(yè)園區(qū)清浦工業(yè)園建設(shè)房管局對(duì)委托人的房屋進(jìn)行拆遷時(shí)，未辦理土地征用審批手續(xù)，且不是土地行政主管部門，不具有集體土地拆遷人資格，與鄧先生等人簽訂《淮安市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，違反土地管理法的規(guī)定，屬于無(wú)效協(xié)議。

【案件結(jié)果】

圣運(yùn)律師指導(dǎo)鄧先生等人依法將江蘇淮安市工業(yè)園區(qū)清浦工業(yè)園建設(shè)房管局訴至淮安市清江浦區(qū)人民法院，要求撤銷《淮安市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，淮安市清江浦區(qū)人民法院對(duì)案件進(jìn)行了審理后，作出（2017）蘇0812民初3518號(hào)《民事判決書》，確認(rèn)江蘇淮安市工業(yè)園區(qū)清浦工業(yè)園建設(shè)房管局與原告簽訂的《淮安市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》無(wú)效。

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