民事訴訟法司法解釋,關于村民小組長怠于訴訟的問題，法律主觀：中華人民共和國民事訴訟法的任務，是保護當事人行使訴訟權利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權
中華人民共和國民事訴訟法的任務，是保護當事人行使訴訟權利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權益，教育公民自覺遵守法律，維護社會秩序、經濟秩序，保障建設事業順利進行。
律師分析：
最高人民法院發布的關于村民小組訴訟權利如何行使的復函，對于村民小組在代表村集體行使訴訟權時面臨的問題給出了明確的解答。根據復函內容，首先必須明確的是，村民小組作為村集體的組成部分，其行使訴訟權的范圍必須受到限制。具體而言，村民小組只能代表村集體進行常規的、日常性的訴訟行為，并不能代表村集體進行重大、涉及財產權益等方面的訴訟行為。其次，在代表村集體行使訴訟權時，村民小組必須依照法定程序進行。這就要求，在進行投票決定前，必須向全體村民告知訴訟事項及其影響，并征得全體村民的意見。對于無法得到全體村民意見的情形，可以通過村民代表會議進行表決，但必須達到法定人數，并在訴訟中提供相關證明文件。此外，關于訴訟代理人的問題，也要求必須由法定代表人出具委托書進行訴訟。最高人民法院提出的這些要求，旨在保障村民小組行使訴訟權利的合法性和規范性，防范惡意或不當濫用訴訟權利的情況發生，并為村集體的合法權益提供保障。
【法律依據】：
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條 履行民主議定程序。即村民小組組長在決定向法院起訴時，應當召開村民大會形成會議決定，就以該村民小組的名義進行訴訟，且在向法院遞交的有村民簽名的書面訴求報告材料中，簽名的村民數量不足全部村民總數的一半，應視為其沒有依法履行民主議定程序，其訴訟人民法院不予支持。
最高人民法院關于村民小組訴訟權利如何行使的復函指出，村民小組在代表村集體行使訴訟權時應當遵循法定程序，必須由全體村民或其授權代表進行投票決定，并有法定代表人出具委托書進行訴訟。
最高人民法院發布的關于村民小組訴訟權利如何行使的復函，對于村民小組在代表村集體行使訴訟權時面臨的問題給出了明確的解答。根據復函內容，首先必須明確的是，村民小組作為村集體的組成部分，其行使訴訟權的范圍必須受到限制。具體而言，村民小組只能代表村集體進行常規的、日常性的訴訟行為，并不能代表村集體進行重大、涉及財產權益等方面的訴訟行為。其次，在代表村集體行使訴訟權時，村民小組必須依照法定程序進行。這就要求，在進行投票決定前，必須向全體村民告知訴訟事項及其影響，并征得全體村民的意見。對于無法得到全體村民意見的情形，可以通過村民代表會議進行表決，但必須達到法定人數，并在訴訟中提供相關證明文件。此外，關于訴訟代理人的問題，也要求必須由法定代表人出具委托書進行訴訟。最高人民法院提出的這些要求，旨在保障村民小組行使訴訟權利的合法性和規范性，防范惡意或不當濫用訴訟權利的情況發生，并為村集體的合法權益提供保障。
村民小組是否有其他的行使權利？除了代表村集體進行常規、日常性的訴訟行為外，村民小組還可以代表村集體進行裁判文書送達、參加仲裁或調解等行為。但是，在進行這些行為時，同樣要求依照法定程序進行，并向全體村民告知事項及其影響，征得全體村民的意見。同時還要遵循同樣的代理人委托書要求，并且必須嚴格遵守法律程序，確保村集體的合法權益得到充分維護。
最高人民法院的關于村民小組訴訟權利如何行使的復函，為村民小組在行使訴訟權時提供了明確的規范。在實際操作中，村民小組必須從全體村民的利益出發，依照法定程序進行，以保障村集體的各項合法權益。
【法律依據】：
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條 履行民主議定程序。即村民小組組長在決定向法院起訴時，應當召開村民大會形成會議決定，就以該村民小組的名義進行訴訟，且在向法院遞交的有村民簽名的書面訴求報告材料中，簽名的村民數量不足全部村民總數的一半，應視為其沒有依法履行民主議定程序，其訴訟人民法院不予支持。
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內容審核：路洋律師
來源：中國法院網-民事訴訟法司法解釋,關于村民小組長怠于訴訟的問題，
