一、村小組長霸占村民的土地，是否可以上告，收回

村民小組起訴和行使訴權(quán)應(yīng)參照村民委員會組織法的民主議定程序，但需根據(jù)具體情況確定是否需要村民小組會議討論決定。根據(jù)法律規(guī)定，只有涉及村民重大利益的事項(xiàng)才需要集體決定，如誤工補(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)收益使用、公益事業(yè)興辦等。因此，具體情況應(yīng)結(jié)合法律規(guī)定來決定是否需要村民小組會議討論決定。

法律分析

小組長以村民小組的名義起訴和行使訴權(quán)應(yīng)當(dāng)參照村民委員會組織法第十七條履行民主議定程序。該條規(guī)定“召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。”該條針對的是“村”而非“村民小組”，故《復(fù)函》稱參照。2010年的村民委員會組織法第二十八條針對村民小組會議有了更明確的規(guī)定：“召開村民小組會議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。”在何種情況下參照該答復(fù)辦理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合村民委員會組織法的規(guī)定。村民委員會組織法第二十八條第三款規(guī)定了村民小組會議討論決定事項(xiàng)的范圍，但規(guī)定得比較原則，具體哪些事項(xiàng)需經(jīng)村民小組會議討論決定，可參照該法第二十四條第一款：“涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（四）土地承包經(jīng)營方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；（九）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。”該款的實(shí)質(zhì)是只有影響村民重大利益的事項(xiàng)才需集體決定。

結(jié)語

根據(jù)村民委員會組織法第十七條和第二十八條的規(guī)定，小組長在行使訴權(quán)時(shí)，應(yīng)參照村民委員會組織法的民主議定程序。需要特別注意的是，村民委員會組織法第二十八條第三款明確了村民小組會議討論決定事項(xiàng)的范圍，只有涉及村民重大利益的事項(xiàng)才需要集體決定。因此，在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，應(yīng)結(jié)合具體情況參照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第六十七條 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動地的，機(jī)動地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動地。

本法實(shí)施前未留機(jī)動地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動地。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

二、村委會霸占村民土地怎么處理

法律分析：與直接侵權(quán)人協(xié)商處理，要求停止侵權(quán)行為；找當(dāng)?shù)卮逦瘯沙鏊M(jìn)行調(diào)解處理；收集侵權(quán)的證據(jù)，然后去法院起訴，要求停止侵權(quán)，排除妨礙。為了促進(jìn)土地征收進(jìn)程，村民委員會隨意收回村民的土地使用權(quán)是違法的，恢復(fù)土地使用權(quán)，必須在符合上述條件的前提下，報(bào)原批準(zhǔn)土地的人民政府批準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

《中華人民共和國土地管理法》

第六十五條 有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：（一）需要用于村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的；（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；（三）因撤銷、轉(zhuǎn)讓等原因使用土地并停止使用土地的。

第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、村組長侵占了村民的土地，他們能否起訴并收回？

鄰居侵占集體土地，可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴解決。《土地管理法》規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成可由政府處理，不服處理決定可向法院起訴。在爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

法律分析

鄰居侵占集體土地可以告他。雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以申請仲裁或向人民法院起訴。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第十四條

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

拓展延伸

村民土地被侵占，維權(quán)之路：起訴村組長能否收回失地？

在這個問題中，村民們完全有權(quán)利起訴村組長并尋求收回被侵占的土地。根據(jù)法律，土地是村民的財(cái)產(chǎn)，任何人未經(jīng)合法手續(xù)不得侵占。首先，村民可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，提供充分的證據(jù)和相關(guān)法律依據(jù)，證明村組長侵占了他們的土地。法院將會依法審理此案，并根據(jù)事實(shí)和法律判斷，做出公正的裁決。

如果法院判決村組長侵占了村民的土地，村民將有機(jī)會收回失地。法院可能會要求村組長歸還土地，并賠償村民的損失。此外，法院還可能采取其他措施，如強(qiáng)制執(zhí)行，確保判決得到有效執(zhí)行。

然而，結(jié)果并非完全確定。法律訴訟存在諸多因素和變數(shù)，如證據(jù)的充分性、法律解釋的不確定性等。因此，村民在起訴前應(yīng)咨詢專業(yè)律師，確保他們的權(quán)益得到最大程度的保護(hù)。

總之，村民們有權(quán)利起訴村組長并尋求收回被侵占的土地。通過法律途徑，他們可以爭取公正的判決，最終實(shí)現(xiàn)維權(quán)目標(biāo)。然而，具體結(jié)果將取決于法律程序的進(jìn)行和證據(jù)的充分性。

結(jié)語

村民土地被侵占，維權(quán)之路并非易事，但法律為他們提供了途徑。起訴村組長并提供充分證據(jù)，村民有望收回失地并獲得賠償。然而，法律訴訟存在不確定性，咨詢專業(yè)律師是確保權(quán)益保護(hù)的重要步驟。通過法律途徑，村民可以爭取公正判決，實(shí)現(xiàn)維權(quán)目標(biāo)。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條 國家依法征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償，任何單位和個人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。

中華人民共和國防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四條 使用已經(jīng)沙化的國有土地從事治沙活動的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以享有不超過七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動的，治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書，保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（2017修訂）：第八章 扶持措施 第六十八條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：中國法院網(wǎng)-村小組長霸占村民的土地，是否可以上告，收回，