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什么部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查,建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法:今日礦產(chǎn)資源壓覆在線法律咨詢

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    2024-09-06 04:14:13
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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什么部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查,在現(xiàn)實(shí)生活中,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí),往往需要使用土地的,而使用土地要先取得土地使用權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)取得有多種方式,如果要用農(nóng)田的,需要辦理征地手續(xù),那么哪些部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查?我整理相關(guān)知識(shí),

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一、什么部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查

在現(xiàn)實(shí)生活中,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí),往往需要使用土地的,而使用土地要先取得土地使用權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)取得有多種方式,如果要用農(nóng)田的,需要辦理征地手續(xù),那么哪些部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查?我整理相關(guān)知識(shí),希望對(duì)大家有幫助。


一、什么部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查


      建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的,建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后,由自然資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查。


      《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》


      第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目確需占用國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地,涉及占用永久基本農(nóng)田的,由國務(wù)院批準(zhǔn);不涉及占用永久基本農(nóng)田的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。具體按照下列規(guī)定辦理:


      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后,由自然資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)核發(fā)選址意見書的,應(yīng)當(dāng)合并辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。


      (二)建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件,向市、縣人民政府提出建設(shè)用地申請(qǐng)。市、縣人民政府組織自然資源等部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核后上報(bào)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)是否符合國土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及補(bǔ)充耕地情況作出說明,涉及占用永久基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃可行性作出說明。


      (三)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施。


二、建設(shè)用地申請(qǐng)材料有哪些


      1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)(初)審申請(qǐng)表;


      2、建設(shè)項(xiàng)目用地單位要求預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括:擬建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案、基本農(nóng)田補(bǔ)劃初步方案。


      3、項(xiàng)目支撐性文件:需審批的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件,需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供發(fā)展和改革委員會(huì)等部門同意項(xiàng)目開展前期工作的《核準(zhǔn)項(xiàng)目受理通知單》,需備案的建設(shè)項(xiàng)目提供發(fā)展和改革委員會(huì)等部門出具的《備案申請(qǐng)表》;


      4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)報(bào)告簡本;


      5、建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書及附圖(以招拍掛方案出讓的項(xiàng)目用地,提供建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖);


      6、項(xiàng)目用地涉及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的,應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)建方案及由項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意的意見;批復(fù)項(xiàng)目建議書的審批和備案項(xiàng)目,另提供:


      7、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無礦產(chǎn)資源壓覆的證明;


      8、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性證明或地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷?


      9、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖(局部);


      通過上述分析知道,依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前或者備案前后,由自然資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

二、建設(shè)用地哪個(gè)部門審批

法律分析:

建設(shè)單位向市縣政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市縣政府土地行政主管部門進(jìn)行審查

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法

建設(shè)用地審批程序主要有以下幾個(gè)步驟:

1、由土地使用權(quán)人提出申請(qǐng),即由土地使用人在向有關(guān)登記機(jī)關(guān)提出登記申請(qǐng)時(shí),提交土地使用權(quán)登記申請(qǐng)書、土地使用權(quán)登記人的法定代表人的身份證明、個(gè)人身份證明或者戶籍證明、土地使用權(quán)來源證明;

2、由土地管理機(jī)關(guān)進(jìn)行權(quán)屬審核,包括初審、公告、復(fù)審、批準(zhǔn)登記等步驟;

3、頒發(fā)土地使用權(quán)證書。建設(shè)用地的申請(qǐng)流程:用地單位向縣(市、區(qū))國土局提出用地申請(qǐng)→縣(市、區(qū))國土局對(duì)符合申請(qǐng)用地條件的用地及時(shí)組織建設(shè)用地呈報(bào)材料→報(bào)同級(jí)人民政府審核同意后→設(shè)區(qū)市國土局復(fù)核→設(shè)區(qū)市政府同意后→省國土資源廳→省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明和圖件,向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地,同時(shí)填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》,并附下列材料:1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;6、占有耕地的,提出補(bǔ)充耕地方案;7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。

綜上所述,關(guān)于建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法的問題,建議按照國家法律規(guī)定并按照要求來做。

建設(shè)用地容積率指標(biāo)是什么?

1.容積率是指建筑總面積與建筑用地面積的比。

2.例如,在1萬平方米用地的土地上,有6000平方米的建筑總面積,其容積率為0.6。

綜上所述,關(guān)于建設(shè)用地容積率管理辦法的問題,建議參考以上內(nèi)容

法律依據(jù):《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》

第三條縣級(jí)以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請(qǐng)受理、審查、報(bào)批工作。

第四條在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)國土資源主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)。受理預(yù)審申請(qǐng)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地使用標(biāo)準(zhǔn)和國家土地供應(yīng)政策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審,出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

h3>四、建設(shè)用地哪個(gè)部門審批

法律分析:

建設(shè)單位向市縣政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng),由市縣政府土地行政主管部門進(jìn)行審查

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核:李帥律師

來源:中國法院網(wǎng)-什么部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查,

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