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土地使用權的主客體有哪些,土地使用權使用主體是哪個:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-02 13:36:36
作者：
圣運律師
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土地使用權的主客體有哪些，國家土地所有權的客體包括：（一）城市市區(qū)的土地；（二）農(nóng)村和城市區(qū)中依法沒收、征用、征收和收歸國有的土地；（三）國家為確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地以及其他土地。集體土地所有權的客體包括：（一

土地使用權的主客體有哪些,土地使用權使用主體是哪個:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地使用權的主客體有哪些

國家土地所有權的客體包括：

（一）城市市區(qū)的土地；

（二）農(nóng)村和城市區(qū)中依法沒收、征用、征收和收歸國有的土地；

（三）國家為確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地以及其他土地。

集體土地所有權的客體包括：

（一）根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)屬于國家所有以外的土地。

（二）宅基地和自留地、自留山。

一、土地使用權是永久性的嗎

土地使用權不是永久性的。

根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條的規(guī)定，土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：

（一）居住用地七十年；

（二）工業(yè)用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；

（五）綜合或者其他用地五十年。

根據(jù)2021年生效的《民法典》第三百五十九條第二款的規(guī)定，非住宅建設用地使用權期限屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

二、土地使用權是不動產(chǎn)嗎

土地使用權不是不動產(chǎn)，不動產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動的土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物。土地使用權是一種權利，不是“物”，也就更談不上是不動產(chǎn)了。

土地使用權的歸屬是非常重要嚴肅的一件事情，無論對于個人還是企業(yè)來說，土地使用權都是其寶貴的一份資產(chǎn)。土地在法律上的界定是屬于固定資產(chǎn)，而且是不動產(chǎn)；因為土地無法因歸屬人的意志搬遷。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者依該合同取得的土地使用權即終止。由于土地使用權是一種有期限的他物權，土地所有者出讓土地使用權的結果并不導致所有權的喪失。因而，使用期屆限滿，土地使用者理應將土地使用權返還給土地所有者，這是土地國家所有權的最終體現(xiàn)，也是土地有償、有期限使用原則的具體反映。

二、建設用地使用權的客體

法律主觀：

一、建設用地使用權取得的方式

根據(jù)《民法典》第三百四十七條：設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。

工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。

如果從建設用地使用權人的角度來考察，就是建設用地使用權的取得。建設用地使用權作為一種不動產(chǎn)物權，則不動產(chǎn)物權的一般取得原因(如繼承)，自然也適用于建設用地使用權。在此只敘述建設用地使用權取得的幾項特殊原因。根據(jù)承載建設用地使用權的土地法律屬性，可將建設用地使用權的取得分為兩大類：在國家所有的土地上設立的建設用地使用權和在集體所有的土地上設立的建設用地使用權。

在國家所有的土地上設立的建設用地使用權，它的產(chǎn)生方式包括：

1、劃撥方式。土地劃撥，是土地使用人只需按照一定程序提出申請，經(jīng)主管機關批準即可取得土地使用權，而不必向土地所有人支付租金及其他費用。我國物權法規(guī)定，嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。采取劃撥方式的，應當遵守法律、行政法規(guī)關于土地用途的規(guī)定。《國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第43條規(guī)定：“劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。”根據(jù)土地管理法的有關規(guī)定，可以通過劃撥方式取得的建設用地包括：國家機關用地和軍事用地；城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地；國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。上述以劃撥方式取得建設用地，須經(jīng)縣級以上地方人民政府依法批準。

2、出讓方式。建設用地使用權出讓是國家以土地所有人身份將建設用地使用權在一定期限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付建設用地使用權出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設用地使用權的行為即取得建設用地使用權。建設用地使用權出讓有三種形式：協(xié)議、招標和拍賣。

3、流轉方式。建設用地使用權流轉，是指土地使用人將建設用地使用權再轉移的行為，如轉讓、互換、出資、贈與等。建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，應當向登記機構申請變更登記。基于土地使用權流轉的法律事實，新建設用地使用權人即取得原建設用地使用權人的建設用地使用權。

二、如何取得集體建設用地使用權

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設，可以按規(guī)定申請農(nóng)村集體建設用地使用權。農(nóng)村集體建設用地使用權可分別按照如下方式取得：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權人股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，持有關批準文件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準。

2、申請農(nóng)民宅基地的，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準。

三、建設用地使用權出讓合同的基本條款

采取招標、拍賣、協(xié)議等出讓方式設立建設用地使用權的，當事人應當采取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。建設用地使用權出讓合同一般包括下列條款：當事人的名稱和住所；土地界址、面積等；建筑物、構筑物及其附屬設施占用的空間；土地用途；使用期限；出讓金等費用及其支付方式；解決爭議的方法。綜上所述，以國有土地為客體的建設用地使用權取得方式有出讓，轉讓和行政劃撥等。

法律客觀：

《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條土地使用權出讓合同約定的年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用的，應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準。續(xù)期的，應重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權出讓金。《民法典》第三百五十九條住宅建設用地使用權限期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

三、土地使用權使用主體是哪個

土地使用權出讓主體是國家。國家是國有土地的壟斷擁有者，所有國有土地使用權都經(jīng)由國家出讓給土地使用者，土地使用者要取得國有土地使用權必須經(jīng)過國家許可，一般由國家出讓給個人、企業(yè)。

【法律依據(jù)】

《城市房地產(chǎn)管理法》第八條

土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

《憲法》第十條

城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。