集體土地所有權變更手續，（一）集體土地所有權變更登記1、土地登記申請書；2、主體資格證明文件和個人身份證明。委托代理的應提交委托代理證明文件及被委托人身份證明；3、土地權屬來源證明：（1）原《集體土地所有證》；（2）因土地被征收，集體土地依
（一）集體土地所有權變更登記
1、土地登記申請書；
2、主體資格證明文件和個人身份證明。委托代理的應提交委托代理證明文件及被委托人身份證明；
3、土地權屬來源證明：
（1）原《集體土地所有證》；（2）因土地被征收，集體土地依法轉為國有土地，而導致集體土地所有權面積減少的，還應提供批準文件；（3）因交換、調整等原因導致集體土地所有權變更的，還應提供集體土地所有權交換或調整協議及相應的批準文件；（4）其他文件；
4、地籍測量資料：包括測量成果報告、宗地圖；
5、法律、法規、規章規定需要提交的其他文件資料。
（二）國有土地使用權變更登記
（1）土地登記申請書
（2）原國有土地使用證（原件）
（3）地籍調查表
（4）國有土地使用權轉讓協議書
（5）如辦理房權證需提供變更后的房權證、契稅發票（復印件）或免稅證明原件
（6）企業法人提供工商營業執照、單位組織機構代碼證及法人代表身份證（復印件）
（7）個人只提供身份證（復印件）
（8）委托登記的應提供委托書（原件）和被委托人身份證（復印件）
（三）集體土地使用權變更登記
（1）土地登記申請書（經村委會、國土所、鄉鎮政府審查蓋章）
（2）集體土地使用證（原件）
（3）地籍調查表（原件）
（4）房產轉讓協議書或贈予書（原件）
（5）契稅完稅證或免稅證明（原件）
（6）身份證及戶口本（復印件）
（7）委托登記的應提供委托書原件和被委托人身份證復印件
個人辦理集體土地所有權變更流程（審批流程）：
申請人提出申請申請人需要提交的資料窗口受理轄區國土所完成地籍調查，并提出初步審查意見承辦股室審查提出審查意見領導審批注冊登記。
一、集體土地所有權的限制
集體土地所有權是受限制的所有權，其限制表現在兩方面：
（1）受國家法律和政府管理的限制。集體土地所有權在收益權和處分權兩方面受到限制。在收益權方面，集體所有的土地不能直接用于房地產開發，若用于房地產開發必須先由國家征用轉變為國有后再由國家出讓給發展商，這就使集體土地所有權中的收益權能受到限制。在處分權方面，集體土地不得出讓、轉讓、出租于非農業建設，集體土地所有者不得擅自改變土地用途，其向用地者提供土地使用權須經人民政府審批等等，這就使集體土地所有權中的處分權能受到相當大的限制。
（2）受農民集體意志的限制。集體土地所有權經常由所有者代表行使，集體土地所有者代表行使處分權，應受農民集體這一集體土地所有權主體的限制。一般來說，對集體土地的重大處分應當依法經農村集體經濟組織成員表決同意。
二、農村集體土地所有權變更規定
先向房管所申請辦理該房子的房屋所有權證，并變更到自己名下，再持變更后的房產證到鄉鎮國土所申請辦理土地使用權變更登記。
土地使用權變更后只要符合《農村村民住宅建設用地管理辦法》中關于農村建房的有關規定，就可以持原土地權利證書等相關材料到鄉鎮人民政府申請舊房改建。
法律分析：縣級以上人民政府土地管理部門(國土資源局)，設區的市可到區國土資源管理部門辦理。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第六條 依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。
法律分析：一、怎么辦理集體土地使用權變更
1、因土地有償出讓、轉讓引起國有土地使用權轉移的,應提交出讓、轉讓合同及有關批準文件。用出讓、轉讓獲得的土地使用僅進行抵押、或因抵押終止引起權利消失的,應提交抵押合同和有關批準文件。因買賣、轉讓地上建筑物、附著物引起土地使用權轉移的,應提交地上變更后的房屋所有權證書等。因繼承地上附著物引起土地使用權轉移的,應提交地上建筑物的建筑物產權證明及公證機關有關繼承權的公證書。
2、法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條，依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。
二、集體土地具有哪些法律特征?
(1)主體的特定性
農村集體經濟組織及其成員，農村集體經濟組織投資設立的企業，鄉(鎮)、村公益性組織及法律、行政法規規定的其他單位和個人，可以依法取得集體土地使用權。
(2)用途、取得與權利內容的相關性
集體土地使用權按用途劃分為農用地使用權、宅基地使用權、非農經營用地使用權和非農公益用地使用權。關于權利的分類，集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。后者主要以權利的取得方式進行分類，在分類中土地用途并不起決定性作用;但前者從現行制度來看主要以土地用途做分類基礎，不同用途的土地，其使用權采用不同方式取得，進而具有不同的權利內容。
(3)權利交易的受限制性
國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場，限制非農業性集體土地使用權交易。土地管理法規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于農業建設，但是符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
現在農村的集體土地使用證都是最新登記造冊的，過去由于一些歷史因素，可能集體土地使用證的辦理不是特別的規范，在需要換新證的情況下，當地村委會鄉鎮政府部門都會協助村民辦理登記，如果到現在為止，仍然有一部分村民是過去老舊的集體土地使用證，一定要及時更換新證。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條，依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。
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內容審核：王四新律師
來源：臨律-集體土地所有權變更手續，
