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農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán),農(nóng)村土地承包使用權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-02 04:34:44
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是公民集體對(duì)集體所有或國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，權(quán)利內(nèi)容由合同約定。分為主體和客體兩種。該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體；權(quán)利客體為集體所有土地或國(guó)家所有由全民

農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán),農(nóng)村土地承包使用權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是公民集體對(duì)集體所有或國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，權(quán)利內(nèi)容由合同約定。分為主體和客體兩種。該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體；權(quán)利客體為集體所有土地或國(guó)家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國(guó)有土地。

一、征地拆遷主體是什么

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)土地進(jìn)行征收的主體是國(guó)家，而國(guó)家征收土地后，由市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條，中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

二、只剩下承包地了算不算失地農(nóng)民

（一）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)概念之釋義農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)者根據(jù)承包合同依法取得，屬于集體或者國(guó)家所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用的耕地、林地、草地、灘涂、水面等對(duì)自然資源的占有、使用、收益的權(quán)利。

（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)概念之釋義一般說(shuō)來(lái)，土地流轉(zhuǎn)是指權(quán)利主體把土地權(quán)利全部或部分地轉(zhuǎn)讓給其他主體的行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是經(jīng)營(yíng)權(quán)主體把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他主體的行為。需要注意的是，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生部分或全部變更，在不改變土地集體所有性質(zhì)、土地用途，不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式讓與自己擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并獲得其約定收益的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包權(quán)仍由原承包戶保留，是使用、收益權(quán)的流轉(zhuǎn)，是暫時(shí)的有期限的流轉(zhuǎn)，而非永久流轉(zhuǎn)。

（三）失地農(nóng)民概念之釋義失地農(nóng)民是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后暫時(shí)失去土地的農(nóng)民，并非像土地征收而導(dǎo)致的永久失地農(nóng)民。由于目前土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的廣度和深度都在加強(qiáng)，有些流轉(zhuǎn)合同期限長(zhǎng)達(dá)幾十年，這樣就會(huì)出現(xiàn)有些農(nóng)民一輩子都不會(huì)再種地的情形，從而會(huì)出現(xiàn)一系列失地農(nóng)民權(quán)益受損的問(wèn)題。

三、那么無(wú)人繼承的遺產(chǎn)怎么處理？

對(duì)無(wú)人繼承的遺產(chǎn)，如果死者生前是國(guó)家機(jī)關(guān)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工、無(wú)業(yè)城鎮(zhèn)居民，其遺產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。

如果是集體所有制組織成員，歸集體所有；如果是個(gè)體勞動(dòng)者，原則上也收歸國(guó)有。所謂無(wú)人繼承的遺產(chǎn)是指公民死亡后沒(méi)有繼承人，又無(wú)遺囑，或者全部繼承人都放棄或喪失繼承權(quán)時(shí)的財(cái)產(chǎn)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)民法典》第五十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，從事家庭承包經(jīng)營(yíng)的，為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。

《中華人民共和國(guó)民法典》第五十六條個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；無(wú)法區(qū)分的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的債務(wù)，以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；事實(shí)上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營(yíng)的，以該部分成員的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

二、農(nóng)村土地承包中關(guān)于土地所有權(quán)的規(guī)定

法律分析：

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，對(duì)審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的若干問(wèn)題解釋。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

三、農(nóng)村土地承包使用權(quán)

一、農(nóng)民承包土地使用權(quán)

依據(jù)憲法，土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定：農(nóng)民的集體土地使用權(quán)是不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

《農(nóng)村土地承包法》第五節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)

第三十二條通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。

第三十三條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);

(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;

(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限;

(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力;

(五)在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

第三十四條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

第三十五條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。

第三十六條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。

第三十七條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

第三十八條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第三十九條承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。

承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的，可以不簽訂書面合同。

第四十條承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。