拆遷集體土地和國有土地的區(qū)別,國有土地和集體土地拆遷補償?shù)膮^(qū)別主要在于實行的是市場價和重置價,在補償價格上有差額。集體土地和國有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權的征收,國有是使用權的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關規(guī)
國有土地和集體土地拆遷補償?shù)膮^(qū)別主要在于實行的是市場價和重置價,在補償價格上有差額。集體土地和國有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權的征收,國有是使用權的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關規(guī)定,國有是依據(jù)城市房屋拆遷管理條例的規(guī)定在補償上集體按照建筑成本價,國有按照市場價,補償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。
一、城中村拆遷、改造地塊拆遷的補償標準是多少
城中村改造的拆遷補償標準是當?shù)卣孕写_定的,城中村情況復雜,比如有些城中村的土地已經(jīng)轉變?yōu)榱藝型恋兀行┤允羌w土地,在實踐中需要調(diào)查確定,區(qū)別計算。
1、已全部轉為國有土地的,一般會提供貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換兩種方式。
選擇貨幣補償?shù)模秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。
選擇產(chǎn)權調(diào)換的,一般是拆一還一。首先考慮的應該是原地回遷,如不能原地回遷,也應該給予交通便利地段。這兩種拆遷補償方式,各位被征收人可以自由選擇。
2、仍然是集體土地,通常也分為貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換兩種方式。
貨幣補償?shù)模荒軉渭円赞r(nóng)村的補償為準,因為周圍的物價、房價都較高,應該參考國有土地上房屋的征收補償標準,即參考周邊的房地產(chǎn)市場價格。產(chǎn)權調(diào)換的也可以參考國有土地上房屋征收產(chǎn)權調(diào)換的標準。
二、重慶農(nóng)村征地補償標準是多少,最新土地管理法規(guī)定征地如何補償
1、土地法修正草案明確單獨補償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。
2、先補償再征地,土地法修正草案取消30倍上限。
3、明確征地應按市場價格補償。根據(jù)草案,征地補償不再按以往的土地產(chǎn)值為標準計算。土地補償標準既考慮塬有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等各類因素,特別是被征地農(nóng)民社會保障的因素。住房和地上附著住的補償,則應當遵循市場塬則。最終補償目的要達到保證被征地農(nóng)民塬有生活有改善、長遠生計有保障的效果。
4、草案將補償內(nèi)容由叁項改為五項。在現(xiàn)行“土地補償、安置補助和青苗地上附著物補償”基礎上,把住宅從地上附著物中單列出來,并新加了社會保障的補償。
5、在住房保障方面。將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋,無法提供的按照市場價給予貨幣補償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。
6、社保方面。將在補償資金中增加社保補貼資金,記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人賬戶。
7、草案還對征地程序作出塬則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的塬則制定嚴格的程序”,并明確,“補償資金不落實的,不得批準和實施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補償制度改革第一步,草案已授權國務院就征地補償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,農(nóng)村集體建設用地不能直接交易,只能通過國家向農(nóng)民征地,成為國有土地后再轉入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益,客觀上形成了政府與民爭利的局面。
9、如果對土地管理法中土地征收的補償標準作了修改,具體會提高多少征收補償?征收補償應該會提高到現(xiàn)在補償值的至少10倍。在土地管理法修正案中,如果將征收補償提高10倍,農(nóng)民一畝地能拿到60萬的征收補償。農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收,比國有土地上房屋征收復雜很多,包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前叁年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說,一畝地一般征收補償不超過6萬元,折合到每平方米補償不足100塊錢。
10、綜合考慮多方面因素,草案將土地管理法第四十七條修改為:征收農(nóng)民集體所有的土地,應當依照合法、公正、公開的塬則制定嚴格的程序,給予公平補償,保證被征地農(nóng)民塬有生活有改善、長遠生計有保障,維護被征地農(nóng)民的合法權益;征地補償包括土地補償,被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用,農(nóng)村村民住宅補償,以及其他地上附著物補償和青苗補償;征收農(nóng)民集體所有土地補償安置的具體辦法,由國務院規(guī)定。依照國務院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補償安置的具體標準。
11、未來,土地管理法還可能進行更多的修訂,改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體,通過稅收調(diào)節(jié)的方式,使部分土地收益成為地方財政收入。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
國有土地與集體土地拆遷區(qū)別如下:
1、拆遷的原因不同。國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,也可以基于商業(yè)開發(fā),由開發(fā)商與被拆遷人達成一致后拆除。集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應當基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關部門的批準后,將集體土地征收為國有土地,給予被征收人合理補償后,才能進行拆除;
2、適用的法律不同;
3、批準部門不同。征收國有土地上房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆由國務院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復;
4、補償標準不同。國有土地上房屋拆遷所給予的補償以房屋評估價值為依據(jù),而評估價值必須由有資質(zhì)的評估公司依據(jù)房屋的市場價值確定。除集體土地上房屋拆遷的補償費用主要包括土地使用權的補償和房屋本身的補償;
5、實施部門不同。國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關部門實施,一般由住建局承辦相關事項;集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實施,但一般由國土資源局負責具體實施;
6、強制執(zhí)行程序不同。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第二十五條
經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準機關批準;未經(jīng)批準,不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國務院批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權限內(nèi)的,根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。
法律分析:國有土地和集體土地拆遷補償?shù)膮^(qū)別主要在于實行的是市場價和重置價,在補償價格上有差額。 集體土地和國有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權的征收,國有是使用權的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關規(guī)定,國有是依據(jù)城市房屋拆遷管理條例的規(guī)定在補償上集體按照建筑成本價,國有按照市場價,補償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
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內(nèi)容審核:郭建煒律師
來源:臨律-拆遷集體土地和國有土地的區(qū)別,
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