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村委征收農(nóng)戶土地是否合法,村里有權(quán)把土地收回嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-26 20:44:53
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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村委征收農(nóng)戶土地是否合法,不合法。村委會(huì)無(wú)權(quán)自行組織實(shí)施土地征收,僅能做一些輔助性工作。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)法律規(guī)定,村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)

村委征收農(nóng)戶土地是否合法,村里有權(quán)把土地收回嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村委征收農(nóng)戶土地是否合法

不合法。村委會(huì)無(wú)權(quán)自行組織實(shí)施土地征收,僅能做一些輔助性工作。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)法律規(guī)定,村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

我國(guó)對(duì)土地用途有著非常明確而嚴(yán)格的規(guī)定。相關(guān)法律規(guī)定:征收基本農(nóng)田須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施,而且依照法定程序批準(zhǔn)后,必須要由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。村委會(huì)只能作為征地的主體,征地還是要由當(dāng)?shù)氐恼畬徟块T實(shí)施。建設(shè)用地如果涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)該要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批手續(xù)。各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的公路、管道、大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,都要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

征收土地的程序有哪些

1.擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。

2.審查報(bào)批:報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。

3.方案公告:由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

4.征地補(bǔ)償?shù)怯洝1徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

5.制定征地補(bǔ)償、安置方案。由市、縣土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定,即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者,以及具體落實(shí)人員的安置方案。

6.公告征地補(bǔ)償、安置方案并組織實(shí)施。征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全部支付。

法律依據(jù)

《農(nóng)村土地承包法》

第十三條規(guī)定農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第四十六條規(guī)定國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

二、村委會(huì)有權(quán)征收土地嗎

村委會(huì)無(wú)權(quán)征收土地。如果有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十六條 

有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):

(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;

(二)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;

(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán),依照雙方簽訂的書面合同辦理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

三、村里有權(quán)把土地收回嗎

村里沒(méi)有特殊情況下不能收回農(nóng)民的土地。

在正常的承包期內(nèi)土地屬于農(nóng)民自己所有。在租賃合同約定的使用年限屆滿前,國(guó)家不收回承租土地的使用權(quán);國(guó)家因社會(huì)公共利益的需要,可以提前收回承租土地使用權(quán),但必須依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,并給承租人以合理補(bǔ)償。

承租土地使用權(quán)期滿,承租人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,國(guó)家可依法無(wú)償收回承租土地使用權(quán),并可要求承租人拆除所承租土地上的建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)土地原狀。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十三條 (一)、發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(二)、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(三)、制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(四)、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。 國(guó)家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。 承包期內(nèi),承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的,引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方,也可以鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。 承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí),承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種 ;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)一年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

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