2024年寧波市教育督導條例最新版

　　(2002年5月30日寧波市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過 2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準

　　2021年10月28日寧波市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十次會議修訂 2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準)

　　第一條 為了加強教育督導工作，提高教育質量，促進教育公平，推動教育事業科學發展，根據國務院《教育督導條例》和其他相關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區域內的教育督導活動，適用本條例。

　　本條例所稱教育督導，包括：

　　(一)市和區縣(市)人民政府對本級人民政府相關職能部門和下級人民政府落實教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的督導;

　　(二)市和區縣(市)人民政府對本行政區域內的學校和其他教育機構教育教學工作的督導;

　　(三)對本行政區域教育發展狀況和教育質量組織開展評估監測。

　　第三條 市和區縣(市)人民政府應當成立教育督導委員會。教育督導委員會在本級人民政府領導下獨立行使教育督導職能，負責審議教育督導重大事項和年度工作計劃，統籌協調本行政區域內的教育督導工作，解決教育督導工作中的重大問題。

　　市和區縣(市)教育督導委員會辦公室承擔教育督導日常工作。

　　市和區縣(市)教育督導委員會及其辦公室統稱教育督導機構。市教育督導機構應當對區縣(市)教育督導機構進行業務指導和管理。區縣(市)教育督導的年度工作計劃、重大事項和督導結果應當及時向市教育督導機構報告。

　　第四條 市和區縣(市)人民政府應當加強對教育督導工作的領導，配備與教育督導任務相適應的人員，將教育督導經費列入本級政府財政預算，保障教育督導工作獨立、有效開展。

　　第五條 市和區縣(市)人民政府、教育督導機構根據教育督導工作的需要配備督學,建立督學動態更替和補充機制。

　　督學包括專職督學和兼職督學。專職督學由市和區縣(市)人民政府任命。具有專業技術職務的專職督學，按照相應專業技術職務管理規定晉升。兼職督學由市和區縣(市)教育督導機構根據教育督導工作的需要聘任。

　　督學任命或者聘任的條件、程序以及任期等有關事項，依照國家和省教育督導法律、法規的規定執行。

　　第六條 教育督導機構應當定期對督學開展培訓，支持督學開展教育督導科學研究和交流活動，提高督學履職能力。新任督學上崗前應當接受培訓。

　　督學具有法律、法規規定回避情形的，應當予以回避。

　　第七條 教育督導機構應當對本級人民政府相關職能部門、下級人民政府履行下列教育工作職責實施督導：

　　(一)貫徹落實國家教育方針政策以及執行落實教育法律、法規情況;

　　(二)制定和實施教育發展規劃情況;

　　(三)統籌推進學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中特色多樣、職業教育提質培優、高等教育內涵提升、民辦教育規范建設、特殊教育多元融合、終身教育開放便捷、校外培訓機構誠信辦學等情況;

　　(四)教育綜合評價改革、教育民生項目實施、教育執法以及突發事件處置等情況;

　　(五)教育經費的投入、管理與使用情況，辦學條件的保障與改善情況;

　　(六)校長隊伍建設、教師配備以及待遇保障情況;

　　(七)協調推進學校教育、社會教育、家庭教育情況;

　　(八)社會廣泛關注的教育熱點難點問題解決情況;

　　(九)高質量教育體系建設等情況;

　　(十)法律、法規和國家教育方針政策規定的其他事項。

　　第八條 教育督導機構應當對學校和其他教育機構堅持立德樹人、實施思政教育和素質教育，以及黨建和黨建帶團建隊建、教師隊伍建設、教育經費管理、教育教學和生活設施配備管理等執行法律、法規和國家教育方針政策情況加強督導。

　　根據各級各類學校的特點，教育督導機構對下列事項實施分類督導：

　　(一)幼兒園的科學保教、規范辦園、教職工待遇保障等情況;

　　(二)中小學校對學生權益平等保障、學生學業負擔減輕、招生辦學行為規范等情況;

　　(三)高等院校的人才培養、學科建設、畢業生就業、服務地方經濟和社會發展能力等情況;

　　(四)職業院校的專業設置、產教融合、校企合作、畢業生就業等情況;

　　(五)民辦學校的資產與財務管理、財政性教育經費使用、課程設置、教職工待遇保障等情況;

　　(六)社區教育學校的開放與資源開發共享、服務重點人群和滿足基層群眾需求等情況。

　　第九條 教育督導機構應當依照本條例和國家、省有關法律、法規等規定的事項、程序，開展全面、系統的綜合督導或者局部、單項的專項督導。

　　教育督導機構應當對本級人民政府相關職能部門、下級人民政府和本行政區域內的學校每三年至少實施一次綜合督導，在學校校(園)長一個任期結束時對學校實施一次綜合督導。

　　教育督導機構應當每年結合社會廣泛關注、公眾投訴舉報較多的教育熱點難點問題制定專項督導工作計劃，組織實施專項督導。

　　第十條 教育督導機構應當對本行政區域內校外培訓機構等其他教育機構的下列事項每年至少實施一次專項督導：

　　(一)辦學資質和教師資格;

　　(二)辦學場所和設施的安全;

　　(三)培訓合同的簽訂、履行以及培訓的內容;

　　(四)費用的收取、退還;

　　(五)廣告宣傳的真實性、合法性;

　　(六)在職教師在培訓機構兼職情況;

　　(七)其他應當督導的事項。

　　第十一條 教育督導機構實施督導前，應當事先確定督導事項，成立督導小組。督導小組由三名以上督學組成。

　　市教育督導機構應當根據國家和省有關規定，建立教育督導評價指標體系，為督學開展督導活動提供指引。教育督導評價指標體系應當通過政府網站、政務新媒體等途徑向社會公布。

　　第十二條 教育督導機構應當根據督導小組的初步督導意見和被督導單位的申辯意見作出督導意見書。被督導單位對督導意見書有異議的，可以依法申請復核。不申請復核或者復核不成立的，被督導單位應當按照督導意見書進行整改，并將整改情況報告教育督導機構。

　　教育督導機構應當對被督導單位的整改情況進行核查和跟蹤督導。

　　第十三條 教育督導機構應當根據本行政區域內的學校布局、在校學生規模和學校管理狀況等設立教育督導責任區，按照國家和省有關規定為責任區內每所學校至少指派一名責任督學，并建立責任督學定期輪換制度。

　　責任督學對責任區內學校實施每學期不少于兩次經常性督導。對因辦學不規范等原因受到學生及其家長、社會公眾投訴舉報的學校，責任督學應當及時實施督導。

　　責任督學對責任區內學校實施督導后，應當向教育督導機構提交工作報告，發現違法違規辦學、侵犯師生合法權益、影響正常教育教學秩序或者存在危及師生人身財產安全隱患等情況的，應當及時向教育督導機構提出整改建議，由教育督導機構下達整改通知書，并督促學校和相關部門處理。

　　第十四條 教育督導機構應當組織并支持學生及其家長、教師、社會公眾、社會組織依法有序參與教育督導活動。

　　教育督導機構應當建立人民教育督導員制度，選聘品德端正、熱愛教育事業、身體健康、能夠正常履職的人員擔任人民教育督導員，參與教育督導工作。

　　教育督導機構對社會廣泛關注的教育熱點難點問題、公眾投訴舉報較多的教育教學問題實施督導時，應當邀請人民教育督導員參與。

　　第十五條 教育督導機構應當根據本行政區域教育發展現狀和實際需要開展教育評估監測。教育評估監測可以通過政府采購等方式委托第三方專業評估監測機構參與。

　　開展教育評估監測應當廣泛征求社會公眾意見。評估監測結果應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等載體向社會公布。

　　第十六條 教育督導機構應當在綜合督導或者專項督導結束后三十日內向本級人民政府提交督導報告，并報上一級教育督導機構備案。

　　督導報告應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等載體向社會公布。

　　社會公眾對督導報告有異議的，可以向發布督導報告的教育督導機構反映。教育督導機構接到反映后，應當及時進行調查核實，并將處理情況予以反饋。

　　第十七條 市教育督導機構應當加強教育督導數字化建設，建立教育督導數字化平臺，對教育督導和評估監測數據進行統一歸集、管理使用和共享交換，并為學生、家長、教師和社會公眾提供信息查詢、問題反映和投訴、處理結果反饋等服務，其中提供查詢的信息應當包括下列事項：

　　(一)教育督導法律、法規、國家方針政策和相關規范性文件;

　　(二)教育督導評價指標體系;

　　(三)督學任命、聘任以及教育督導責任區劃分、督學動態調整等情況;

　　(四)教育督導報告以及教育評估監測結果;

　　(五)開展綜合、專項、經常性教育督導的動態工作信息;

　　(六)其他與教育督導相關的信息。

　　市和區縣(市)人民政府及其職能部門、教育督導機構、學校和其他教育機構應當按照規定將有關信息及時錄入教育督導數字化平臺，并依法向社會公開。

　　第十八條 教育督導機構發現被督導單位存在貫徹國家教育方針政策不堅決、履行教育職責不到位、辦學不規范、教育教學質量下降，校園安全問題多,或者拒不接受教育督導等情況的，應當約談被督導單位主要負責人，督促其改進工作。

　　教育督導機構約談被督導單位主要負責人時，應當作出書面記錄并將約談情況報送被督導單位的主管部門或者同級人民政府。

　　第十九條 被督導單位對督導意見拒不整改或者整改不力的，教育督導機構應當給予通報批評，向有關人民政府或者主管部門提出責任追究的建議，并向被督導單位下發督辦單，督促限期整改，將教育督導結果和整改情況通報被督導單位的主管部門或者同級人民政府。

　　第二十條 市和區縣(市)人民政府及其相關部門應當將教育督導報告以及約談整改情況作為教育決策、教育工作改進和被督導單位及其主要負責人考核、獎懲的重要依據。

　　第二十一條 市和區縣(市)人民政府應當建立教育督導與教育行政許可、執法等環節的聯動機制。

　　教育督導機構在督導過程中發現存在違法行為的，應當將違法線索以及相關證據材料移送有權機關處理。有權機關應當依法查處，并將結果及時反饋給教育督導機構。

　　第二十二條 教育督導機構應當加強對督學的管理，每年對督學的履行職責、參加培訓、廉潔自律等情況進行考核。對工作業績突出的督學給予褒揚;對經考核不符合督學任職相關條件的，報請同級人民政府取消任命或者由教育督導機構予以解聘;有違法違紀行為的，依照相關法律、法規規定處理。

　　第二十三條 違反本條例規定，法律、行政法規和省的地方性法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第二十四條 本條例自2022年3月1日起施行。

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內容審核：李軒教授

來源：頭條-2024年寧波市教育督導條例最新版，