貴陽市住房和城鄉(xiāng)住建局關(guān)于開展《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》后評估工作向社會公開征求意見的公告

　　根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開展行政規(guī)范性文件后評估工作的通知》，為進一步加強行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推進依法行政，建設(shè)法治政府，我局?jǐn)M對《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》(筑府辦發(fā)﹝2014﹞57號)(以下簡稱辦法)從以下幾方面開展后評估工作：

　　一是辦法的合法性。辦法內(nèi)容是否與上位法及國家有關(guān)政策規(guī)定相一致;與政府制發(fā)的其他規(guī)范性文件是否存在沖突，規(guī)定的制定是否協(xié)調(diào)、銜接;辦法涉及的部門職責(zé)及管理措施等是否有充分的依據(jù)。

　　二是辦法的合理性。主要論證行政權(quán)力與責(zé)任是否相當(dāng)，行政管理相對人權(quán)利與義務(wù)是否相對應(yīng);法律責(zé)任與違法行為的社會危害程度是否相當(dāng);行政管理措施是否必要、合理、恰當(dāng)，是否具有前瞻性，是否體現(xiàn)公平、公正。

　　三是辦法的可操作性。主要分析制度是否具體可行，能否解決行政管理中的具體問題;規(guī)定的措施是否高效、便民，配套制度是否健全、完備;程序是否簡便、易于操作。辦法的體例結(jié)構(gòu)、行文用語和條文表述等是否規(guī)范準(zhǔn)確，邏輯結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)密，是否影響辦法的有效實施。

　　四是辦法的執(zhí)行效果。辦法實施以來的總體情況，是否得到普遍遵守和執(zhí)行，是否實現(xiàn)預(yù)期目的;辦法實施中取得的社會效益和經(jīng)濟效益，分析文件貫徹執(zhí)行的成本效益;實施過程中存在的問題;執(zhí)法人員和社會公眾的評價和反應(yīng)。

　　現(xiàn)面向社會公開征求意見，充分聽取社會各界對此辦法的意見建議。

　　公開征求意見時間為2022年2月28日至2022年3月4日，可通過以下途徑和方式提出意見建議：

　　1.電子郵箱：1486895678@qq.com

　　2.電話：0851-85289084

　　3.郵寄地址：貴陽市云巖區(qū)河西路1號國貿(mào)大廈29樓貴陽市房屋征收管理中心綜合科

　　貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年2月28日

　　征集結(jié)果《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》后評估工作向社會公開征求意見的征集結(jié)果

　　我局于2022年2月28日發(fā)布貴陽市住房和城鄉(xiāng)住建局關(guān)于開展《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》后評估工作向社會公開征求意見的公告，截至3月4日公告期滿，未收到任何意見建議。

　　特此公告。

　　貴陽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年3月7日

　　貴州省貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法(征求意見稿)

　　第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保護被征收人的合法權(quán)益，鼓勵被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷，保障房屋征收與補償工作順利開展，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條之規(guī)定，結(jié)合本市實際制定《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》。

　　第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)，被征收人在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議，并按約定期限搬遷完畢的，由房屋征收部門按照《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》給予補助和獎勵。

　　第三條 被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按下列?guī)定給予補助：

　　(一)被征收房屋證載用途為住宅

　　1、在被征收房屋評估單價的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)上浮補助，具體上浮比例根據(jù)國家及省、市有關(guān)建設(shè)項目房屋征收補償政策要求和建設(shè)項目實際情況確定，但不得高于30%。

　　2、被征收房屋建筑面積小于45平方米的，對被征收房屋建筑面積部分按照上述第1條給予補助，被征收房屋建筑面積與45平方米相差部分，按照被征收房屋評估單價的40%給予補助。

　　(二)被征收房屋證載用途為商業(yè)(或營業(yè))、辦公或其他(含車庫、倉庫、地下室等)

　　在被征收房屋評估單價的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)上浮補助，上浮比例不得高于30%。

　　第四條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按下列規(guī)定給予補助：

　　(一)被征收房屋證載用途為住宅

　　1、為保障安置房屋套內(nèi)建筑面積不低于被征收房屋套內(nèi)建筑面積，按被征收房屋套內(nèi)建筑面積×(1+產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋分?jǐn)傁禂?shù))計算出應(yīng)安置房屋建筑面積。

　　若計算出的應(yīng)安置房屋建筑面積小于被征收房屋建筑面積，以被征收房屋建筑面積作為應(yīng)安置房屋建筑面積。

　　2、被征收房屋評估單價低于或等于安置房屋評估單價的，應(yīng)安置建筑面積內(nèi)不補差價;被征收房屋評估單價高于安置房屋評估單價的，按被征收房屋建筑面積向被征收人結(jié)清差價。

　　3、超出應(yīng)安置建筑面積的，可根據(jù)項目實際情況在超出0—20平方米內(nèi)制定優(yōu)惠補差標(biāo)準(zhǔn);超出20平方米以上部分，被征收人按安置房屋評估單價予以補差。

　　4、應(yīng)安置建筑面積小于45 平方米的，不足45平方米部分由被征收人按安置房評估單價的50%補差;安置房超出45平方米部分由被征收人按上述第3條補差。

　　5、被征收人選擇貴安新區(qū)內(nèi)安置房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房在上述應(yīng)安置房屋建筑面積基礎(chǔ)上給予面積上浮補助：

　　(1)云巖、南明、觀山湖區(qū)域內(nèi)的不高于20%;

　　(2)白云、烏當(dāng)區(qū)域內(nèi)的不高于15%;

　　(3)花溪區(qū)域的不高于10%。

　　6、被征收人選擇貴安新區(qū)內(nèi)安置房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋建筑面積計算給予安置補助：

　　(1)云巖、南明、觀山湖區(qū)域內(nèi)的不高于800元/平方米;

　　(2)白云、烏當(dāng)區(qū)域內(nèi)的不高于500元/平方米;

　　(3)花溪區(qū)域內(nèi)的不高于300元/平方米。

　　(二)被征收房屋證載用途為商業(yè)(或營業(yè))、辦公或其他

　　被征收房屋建筑面積上浮5%后與安置房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　第五條 被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽約并按照約定期限搬遷且交付完畢的，給予簽約和搬遷獎勵;整棟樓全體被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽約搬遷并交付完畢的，給予樓棟搬遷獎：

　　(一)簽約獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目實際情況確定，但不得高于2萬元。

　　(二)搬遷獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目實際情況確定，但不得高于2萬元。

　　(三)樓棟搬遷獎。每戶獎勵標(biāo)準(zhǔn)不得高于1萬元。

　　第六條 無證自建房屋在《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年1月1日起正式施行前修建的，房屋使用人在規(guī)定期限內(nèi)簽約并搬遷的，按照不高于下列標(biāo)準(zhǔn)給予工料補助和獎勵：

　　(一)工料補助：磚混結(jié)構(gòu)700元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)550元/平方米，木結(jié)構(gòu)400元/平方米，其他結(jié)構(gòu)240元/平方米。

　　(二)獎勵：不得超過工料補助的1倍。

　　第七條 完全居住于無證自建房屋的房屋使用人，戶籍位于該無證自建房且在本市無其他住房的，房屋征收部門應(yīng)給予安置公房，保障其居住。

　　第八條 市級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，各區(qū)房屋征收部門在制定征收補償方案時，結(jié)合實際情況，按照《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》擬定具體的補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并將征收補償方案報市級房屋征收部門備案。

　　第九條 清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法由市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況自行制定，報市級房屋征收部門備案。

　　第十條 《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》自公布之日起執(zhí)行。2014年10月23日公布施行的《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法的通知》(筑府辦發(fā)〔2014〕57號)同時廢止，但已作出房屋征收決定公告的建設(shè)項目繼續(xù)沿用該規(guī)定。

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內(nèi)容審核：趙明媛律師

來源：臨律-貴州省《貴陽市國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法》已于2022年2月28日向社會公開征求意見，