安徽省《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》棚戶區改造安置方式分為自主購買房源安置、政府購買房源安置和貨幣補償安置三種形式， 安徽省宿州市人民政府辦公室關于印發宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)的通知 宿政辦發〔
安徽省宿州市人民政府辦公室關于印發宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)的通知
宿政辦發〔2016〕9號
各縣、區人民政府，市政府有關部門：
《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》已經市政府第70次常務會議研究通過，現印發你們，請遵照執行。
2016年5月24日
安徽省宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步完善房屋征收安置方式，促進房屋征收貨幣化安置，更好地改善居民住房條件，加快新型城鎮化建設，根據《宿州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(宿政發〔2013〕24號)和《宿州市棚戶區改造貨幣化安置管理辦法(試行)》(宿政辦發〔2015〕32號)等有關文件規定，結合本市實際，制定《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》。
第二條 納入我市棚戶區改造規劃和年度計劃的棚戶區改造項目的貨幣化安置，適用《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》。
第三條 安徽省宿州市城鄉建設指揮部負責棚戶區改造貨幣化安置工作的組織、管理和監督，有關成員單位按各自職責做好相關工作。
第四條 房屋征收貨幣化安置，可以采用政府購買房源安置、政府組織棚戶區居民自主購買房源安置(房票安置)和貨幣補償安置三種形式。
第二章 房屋征收
第五條 埇橋區房屋征收辦公室負責征遷項目的摸底、房源需求調查，以及房屋征收、安置。根據征遷項目實際提出貨幣化安置形式及房源需求建議，制定房屋征收安置方案，實施房屋征收。
第三章 房源籌集
第六條 市房地產管理局會同市住建委、規劃局、人社局、信訪局、公安局及埇橋區等相關單位，負責商品房房源籌集管理工作，具體實施房源選擇、房源項目庫的建立完善、“房源超市”的籌建和管理等工作，及時調整更新房源信息。
符合條件的房地產開發企業和其房源進入“房源超市”和房源項目庫應當提交下列材料：
(一)房地產開發企業資質等級證書。
(二)供房承諾書。
(三)房源信息表。信息表需載明房屋的位置、戶型及套數、裝飾裝修標準、銷售價格、優惠條件等信息。
(四)國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房銷(預)售許可證。
(五)需要提交的其他資料。
第七條 進入“房源超市”和房源項目庫的房地產開發企業，須遵守相關規定，且6個月內不得提高房源價格，否則，退出“房源超市”和房源項目庫，兩年內不得再次申請進入超市。
第四章 安置實施
第八條 實行政府購買房源安置的，按下列規定實施：
(一)埇橋區房屋征收辦公室提出征遷地塊的房源需求，市城投公司會同市物價局、市房管局等相關單位，對房源項目庫中符合要求的商品房進行初審。初審控制價的上限按照項目周邊同類普通商品住房的實際平均交易價格的95%確定。
(二)市城投公司對初審合格的商品房項目的市場價格進行評估。評估應當委托具有相應評估資質且2年內無不良行為記錄的房地產估價機構進行。
(三)經政府采購管理部門核準采購方式后，委托政府采購代理機構組織采購，采購對象在初審合格的商品房項目中確定，以估價機構評估的商品房價格作為采購控制價上限。中標單位確定為房源供應單位，由市城投公司和中標單位簽訂購買合同，以中標價作為購買商品房結算價支付購房價款。
(四)市城投公司應及時將購買的房源交由埇橋區房屋征收辦公室進行安置。
第九條 實行政府組織棚戶區居民自主購買房源安置(房票安置)的，按下列規定實施：
(一)房票票面金額根據應安置面積及面積單價確定。臨時安置過渡費、政策規定的補助、搬遷費、原房屋裝修補償費及附屬物補償費不計入房票金額，由征收人另行支付。
(二)應安置面積單價采取“一征遷地塊一評估”模式，由房地產評估機構根據周邊或就近新建安置房的市場評估價測算，經市城鄉建設指揮部審核確認后，由埇橋區房屋征收辦公室公布實施。
(三)參與房票安置的房地產開發企業，提供的房源必須是現房或已辦理預(銷)售許可證且一年內可以交付的期房;參與房票安置的所有樓盤及價格信息，均應在“房源超市”、售樓部現場公示，供被征收人自主選擇。
(四)房票安置操作程序。
1.被征收人與征收人簽訂房屋征收補償安置協議，并根據簽訂的協議簽署和確認房票文本。在約定時間內搬遷時，領取搬遷證明和房票。
2.被征收人自主選擇參與房票安置的商品住房和其他用途房屋，持房票、征收補償協議與房地產開發企業簽訂商品房買賣合同。
3.由市城投公司和市、區房屋征收辦公室、市房管局成立房票結算審核小組，房票結算經審核小組審核通過后，由市城投公司和房地產開發企業具體辦理房票結算。
4.被征收人購買商品住房和其他用途房屋可用房票抵付購房款，其價格及雙方的權利和義務，由被征收人與房地產開發企業自行協商。用于購房的資金，不得低于房票金額的85%。
被征收人用房票抵付購房款，不足部分由被征收人自行支付，尚有余額的，余額部分由房地產開發企業在交付房屋的同時，在不超過房票金額15%的限度內先行據實支付給被征收人。
5.房地產開發企業與市城投公司結算房票，需提交商品房買賣合同及備案證明、被征收人上房手續等相關資料，每月上旬結算一次。房地產開發企業簽訂商品房預(銷)售合同并按規定備案的，首期撥付房票金額的60%;將房屋交付被征收人后再撥付余款。購房款應當撥付至該房地產開發企業預(銷)售資金監管賬戶。
6.房票自開出之日起，有效期由埇橋區房屋征收辦公室根據具體項目情況確定，原則上不超過3個月，超過3個月期限未選購房屋的，房票自動失效，該被征收人由政府指定地點集中安置。房票只能用于被征收人(限本人、配偶、父母、子女)購房，不得提現、轉讓、贈與。
7.房票由市房屋征收辦公室統一印制。
第十條 貨幣補償安置按照現行征遷安置辦法執行。
第五章 資金支持
第十一條 依據國家和省棚戶區改造政策，積極使用國家和省補助資金及符合規定的金融貸款、基金、企業債券資金。特別是充分用好國家開發銀行、農業發展銀行及其他金融機構的棚戶區改造專項貸款資金，提高貸款資金使用效率。
第六章 宣傳監督
第十二條 積極宣傳棚戶區改造貨幣化安置的相關政策，充分調動被征遷居民參與的積極性。房屋征收主體要逐門逐戶做好政策宣傳工作，并做好房屋安置方式的對接工作。
第十三條 市財政局和市審計局要對實施過程全程監督管理，跟蹤服務，把握好每個環節。各有關部門工作人員要盡職盡責，嚴格執行《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》，對工作不負責任、弄虛作假、欺上瞞下、徇私舞弊的，要嚴肅處理。
第七章 附 則
第十四條 《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》未盡事宜，按照國家、省、市有關規定執行。如國家、省、市出臺新政策，按新政策執行。
第十五條 園區建設、土地收儲及城市基礎設施建設等項目，實行貨幣化安置的，可參照《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》執行。
第十六條 《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》在市區棚戶區改造試點區域內先行試點執行;各縣(區)、園區棚戶區改造貨幣化安置，可參照本細則并結合實際，制定具體的實施細則。
第十七條 《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》由市城鄉建設指揮部負責解釋。
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內容審核：北京圣運律師
來源：中國法院網-安徽省《宿州市市區棚戶區改造貨幣化安置實施細則(試行)》棚戶區改造安置方式分為自主購買房源安置、政府購買房源安置和貨幣補償安置三種形式，
