棚戶區改造主體是誰，棚戶區改造主體有：1 政府主導，政府在整個城中村改造中從立項、拆遷、安置、建設、監督、管理、協調等各個環節都發揮主導作用和重要推動作用的模式。政府在城中村改造中是發起者、組織者、管理者、推動者。在投資上，政府既可直接投資
棚戶區改造主體有：
1.政府主導，政府在整個城中村改造中從立項、拆遷、安置、建設、監督、管理、協調等各個環節都發揮主導作用和重要推動作用的模式。政府在城中村改造中是發起者、組織者、管理者、推動者。在投資上，政府既可直接投資改造，也可借助開發商、民間市場力量投資改造。主要操作辦法有政府包干式、政府選擇企業代建式和政府回購式等。
2.開發商主導，根據城市總體規劃，由開發商獨立承擔拆遷安置、回遷房建設和商品房建設等。在改造過程中，政府一般不直接投入資金，而是利用市場之手，通過定原則、定規劃、給政策，引入競爭機制，吸引房地產開發商進行城中村改造。在規劃、用地、建設密度、建設規模、容積率、配套公用設施和市政基礎設施建設上，政府必須合理引導和嚴格控制，以避免開發商為了追求經濟利益做出損害居民和城市長久利益的舉動。
開發商主導的棚改建設的改造主體為房地產商（政府通過招拍掛等出讓土地的方式予房地產商由其籌資開發）。棚戶改造資金來源為房地產商，政府在財政上進行支持。改造方式為重建、改建與綜合整治相結合。拆遷補償為以貨幣補償為主、產權置換為輔，具體標準由開發商與居民協定。
一、買房必須查看的證件有哪些
(一)開發商品的《營業執照》。
營業執照是國家政府部門批準一個單位依法經營的證明。查看營業執照的目的有二：看這個單位是否存在，看該單位的營業范圍。同時，還應注意營企業執照是否經過年檢，若未經年檢則為無效。當一個企業的營業執照為臨時營業執照的時候，該企業注冊資金還未全部到位，這時的企業還未正式成立。若是開發商委托銷售代理機構銷售該住宅，需要查看《代理銷售委托書》及該機構的《營業執照》。
(二)開發商的《建設用地規劃許可證》。
依據法律規定，城市土地的利用必須符合城市規劃，開發商所使用的土地在用途、位置和界限上應與建設用地規劃許可證相互一致。
(三)開發商的《建設工程規劃許可證》。
開發商應該按照約定的時間來交付房屋，這是開發商的主要義務。如果開發商沒有按期交房，買房人可以依照不同的情況采取不同的方式來維護自己的合法權益。
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(四)《國有土地使用證》。
依據我國法律，只有經過出讓的土地才能從事房地產開發。開發商在向政府繳納一定地價款后，才能獲得國有土地使用證，沒有此證的企業開發的房子不能買賣。
(五)《建設工程施工許可證》。
購買期房應查看開工證，以確定開工手續是否齊全，是否納入年度施工計劃。買現房檢查工程質量檢驗單看房子質量是否合格。
(六)《商品房預售許可證》。
法律分析：不是。棚戶區改造不一定是拆遷，它們之間還是有一定區別的，拆遷和棚戶區改造不是一個層次，也不是一個概念的，棚戶區在改造的過程當中，是由相關的部門批準之后獲得規范性文件，對于改造方案進行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個性質。
法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條 城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。
法律分析：《預審報告》、《項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件》、《土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告》、《初步設計或者其他有關批準文件》、《地質災害危險性評估報告》。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
(一)國防和外交的需要(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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內容審核：黎雪雁律師
來源：中國法院網-棚戶區改造主體是誰，
