一、四改一拆一通一落地具體內(nèi)容

法律分析:

“ 四改 ”： 一改棚戶區(qū)。堅決落實中央和省、市有關(guān)工作標準和要求，高質(zhì)量實施好64個棚戶區(qū)（3.1萬套、拆遷面積572萬平方米）改造項目，不斷完善教育、醫(yī)療等城市配套設(shè)施，提升城市整體品質(zhì)，進一步促進城市功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合。“一拆”：“零容忍”拆除違章建筑。以創(chuàng)建“無違建城市”為目標，按照“全面排查、突出重點、示范帶頭、應(yīng)拆盡拆”的原則和“零容忍”的態(tài)度，落實各鎮(zhèn)（街道）主體責任，強力推動城市拆違工作，用三年時間全部拆除建成區(qū)內(nèi)各類存量違章建（構(gòu)）筑物和嚴重影響城市形象的超期臨時建筑。“一通”：針對性實施斷頭路打通。依據(jù)城市路網(wǎng)規(guī)劃，以優(yōu)化城市快速路、主干路、次干路和支路級配為目標，針對群眾反映較突出的“斷頭路”和“腸梗阻”路段，加快實施“斷頭路”打通專項行動，2023年底前確保建成區(qū)內(nèi)10條“斷頭路”應(yīng)通盡通、動態(tài)清零，在不斷提高路網(wǎng)密度、完善立體化交通體系的同時，加快形成城市交通“微循環(huán)”體系，保證中心城區(qū)內(nèi)部及與高速路、國省道、高鐵站、飛機場等重點節(jié)點交通順暢。“一落地”：市場化推進架空線纜落地規(guī)整。以“科學(xué)化、標準化、規(guī)范化”為引領(lǐng)，以“共建、共管、共治”為原則，充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作的積極作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)分輕重緩急，以市場化的機制和措施推動建成區(qū)特別是老城區(qū)內(nèi)32條主次干道架空線纜落地，同時對車行道范圍內(nèi)影響交通安全的電力、通信線桿全部移除，進一步提升道路通行舒適度和景觀效果。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、四改一拆一通一落地方案表標準

法律分析：“四改”：一改棚戶區(qū)。堅決落實中央和省、市有關(guān)工作標準和要求，高質(zhì)量實施好64個棚戶區(qū)（3.1萬套、拆遷面積572萬平方米）改造項目，不斷完善教育、醫(yī)療等城市配套設(shè)施，提升城市整體品質(zhì)，進一步促進城市功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合。“一拆”：“零容忍”拆除違章建筑。以創(chuàng)建“無違建城市”為目標，按照“全面排查、突出重點、示范帶頭、應(yīng)拆盡拆”的原則和“零容忍”的態(tài)度，落實各鎮(zhèn)（街道）主體責任，強力推動城市拆違工作，用三年時間全部拆除建成區(qū)內(nèi)各類存量違章建（構(gòu)）筑物和嚴重影響城市形象的超期臨時建筑。“一通”：針對性實施斷頭路打通。依據(jù)城市路網(wǎng)規(guī)劃，以優(yōu)化城市快速路、主干路、次干路和支路級配為目標，針對群眾反映較突出的“斷頭路”和“腸梗阻”路段，加快實施“斷頭路”打通專項行動，2023年底前確保建成區(qū)內(nèi)10條“斷頭路”應(yīng)通盡通、動態(tài)清零，在不斷提高路網(wǎng)密度、完善立體化交通體系的同時，加快形成城市交通“微循環(huán)”體系，保證中心城區(qū)內(nèi)部及與高速路、國省道、高鐵站、飛機場等重點節(jié)點交通順暢。“一落地”：市場化推進架空線纜落地規(guī)整。以“科學(xué)化、標準化、規(guī)范化”為引領(lǐng)，以“共建、共管、共治”為原則，充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作的積極作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)分輕重緩急，以市場化的機制和措施推動建成區(qū)特別是老城區(qū)內(nèi)32條主次干道架空線纜落地，同時對車行道范圍內(nèi)影響交通安全的電力、通信線桿全部移除，進一步提升道路通行舒適度和景觀效果。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、四改一拆一通一落地具體內(nèi)容

法律分析：“ 四改 ”： 一改棚戶區(qū)。堅決落實中央和省、市有關(guān)工作標準和要求，高質(zhì)量實施好64個棚戶區(qū)（3.1萬套、拆遷面積572萬平方米）改造項目，不斷完善教育、醫(yī)療等城市配套設(shè)施，提升城市整體品質(zhì)，進一步促進城市功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合。“一拆”：“零容忍”拆除違章建筑。以創(chuàng)建“無違建城市”為目標，按照“全面排查、突出重點、示范帶頭、應(yīng)拆盡拆”的原則和“零容忍”的態(tài)度，落實各鎮(zhèn)（街道）主體責任，強力推動城市拆違工作，用三年時間全部拆除建成區(qū)內(nèi)各類存量違章建（構(gòu)）筑物和嚴重影響城市形象的超期臨時建筑。“一通”：針對性實施斷頭路打通。依據(jù)城市路網(wǎng)規(guī)劃，以優(yōu)化城市快速路、主干路、次干路和支路級配為目標，針對群眾反映較突出的“斷頭路”和“腸梗阻”路段，加快實施“斷頭路”打通專項行動，2023年底前確保建成區(qū)內(nèi)10條“斷頭路”應(yīng)通盡通、動態(tài)清零，在不斷提高路網(wǎng)密度、完善立體化交通體系的同時，加快形成城市交通“微循環(huán)”體系，保證中心城區(qū)內(nèi)部及與高速路、國省道、高鐵站、飛機場等重點節(jié)點交通順暢。“一落地”：市場化推進架空線纜落地規(guī)整。以“科學(xué)化、標準化、規(guī)范化”為引領(lǐng)，以“共建、共管、共治”為原則，充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作的積極作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)分輕重緩急，以市場化的機制和措施推動建成區(qū)特別是老城區(qū)內(nèi)32條主次干道架空線纜落地，同時對車行道范圍內(nèi)影響交通安全的電力、通信線桿全部移除，進一步提升道路通行舒適度和景觀效果。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

來源：頭條-四改一拆一通一落地具體內(nèi)容 ，