城中村改造誰出錢建房子,城中村改造房子的產權屬于誰,城中村土地開發的主體應為“城中村改制后的新經濟組織或者人,以及改制后的新經濟組織與人合作成立的企業法人。”所謂城中村,主要是指城市郊區在城市化擴展進程中,沒有來得及,或規劃暫時沒有納入的,
城中村土地開發的主體應為“城中村改制后的新經濟組織或者人,以及改制后的新經濟組織與人合作成立的企業法人。”
所謂城中村,主要是指城市郊區在城市化擴展進程中,沒有來得及,或規劃暫時沒有納入的,因此其土地性質仍為集體制,如果需要征收的話,按有關政策轉為國有土地后再行建設。
一般說,城中村屬于城市的一部分,其建設應納入城市規劃,因此,在土地性質未變之前,是不太可能進行大規模的建筑群建設的,因此,假如有類此房產出售,一般不建議購買,因為肯定存在與城市規劃沖突的地方,風險很大。
城中村居民的安置,屬于政府行為,現在一般大城市都采取國家購買土地和地上建筑,由村民用拆遷購置款自行購買房產的做法,這種購買后的商品房當然有產權。如果是由政府安置,要看安置的具體政策,一般也是產權出售。
一、農村安置地是屬于劃撥集體的嗎
農村安置房的產權是屬于集體所有。農村安置房產權性質有兩種：一是在集體土地上由村里統一規劃建房，安置時按本集體經濟組織內的成員人口分配住房面積。這種房屋屬于小產權房，只供農業人口解決居住問題，土地產權是集體土地宅基地性質，在當前的法律規定下不允許上市交易，對集體土地上安置房是否通過流轉交易的改革目前處于探討階段。二是由于城市建設規模的擴大，一些城市的近郊鄉村變為城中村，征地拆遷后農民成了失地農民，農業人口將轉為城鎮戶口，這種情況下的安置房通常是政府劃拔土地建房，這種房屋是不完全產權，5年內不準上市交易，5年后交易時需補繳土地出讓金。
二、安置房與商品房一樣嗎
所謂拆遷安置房是指因城市規劃、土地開發等原因進行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因為其安置對象是特定的動遷安置戶，該類房屋的買賣除受法律、法規的規范之外，還受到當地政府相關的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。具體區別如下：
(一)產權的區別。
很多安置房不是完全產權，即具有完全的房屋所有權，卻不一定具有完全的土地使用權。很多安置房的土地性質是劃撥土地，也就是沒有繳納出讓金。而商品房是完全產權，即完全的房屋所有權和完全的土地使用權，土地性質是出讓，也就是繳納了土地出讓金。所以，安置房在以后再次交易時，可能會被要求補繳土地出讓金。當然，目前安置房交易并沒有要求這樣，但法律規定是要繳納的，所以，一但政府出臺政策，那就很可能要交。
(二)質量上的區別。
安置房往往建設利潤被限制的很死，因此，建筑商往往能偷工減料就偷工減料以增加利潤。加上職能部門監管不力或者甚至沆瀣一氣，造成普遍上安置房的質量不如商品房。當然，也有比較負責的或者示范工程之類的，質量相對較好的安置房，但是不多，能碰上算是中彩票了。
(三)交易時間的限制。
不少安置房都有交易時間限制，也就是規定在幾年內不得上市轉售。商品房沒有這方面的規定，只要是你買到的已經辦理過登記的現房，就可以上市交易。不過，商品期房，法律上是不允許轉售的。
法律分析：‘小產權房’是一些城中村村集體組織或者開發商打著城中村改造、新農村建設等名義出售的、在集體土地上的房屋。按照我國現行法律，集體土地只能用于農業生產或者作為農民的宅基地，土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設，沒有產權，更沒有國有土地使用證和預售許可證，因此小產權就是沒產權。
法律依據：《中華人民共和國房產稅暫行條例》
第二條 房產稅由產權所有人繳納。產權屬于全民所有的，由經營管理的單位繳納。產權出典的，由承典人繳納。產權所有人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由房產代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產權所有人、經營管理單位、承典人、房產代管人或者使用人，統稱為納稅義務人（以下簡稱納稅人）。
第三條 房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
沒有房產原值作為依據的，由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。
房產出租的，以房產租金收入為房產稅的計稅依據。
法律分析：
‘小產權房’是一些城中村村集體組織或者開發商打著城中村改造、新農村建設等名義出售的、在集體土地上的房屋。按照我國現行法律，集體土地只能用于農業生產或者作為農民的宅基地，土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設，沒有產權，更沒有國有土地使用證和預售許可證，因此小產權就是沒產權。
法律依據：
《中華人民共和國房產稅暫行條例》
第二條 房產稅由產權所有人繳納。產權屬于全民所有的，由經營管理的單位繳納。產權出典的，由承典人繳納。產權所有人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由房產代管人或者使用人繳納。
前款列舉的產權所有人、經營管理單位、承典人、房產代管人或者使用人，統稱為納稅義務人（以下簡稱納稅人）。
第三條 房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
沒有房產原值作為依據的，由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。
房產出租的，以房產租金收入為房產稅的計稅依據。
法律分析：是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：可以。如果需購買的城中村房子已取得五證,具有合法銷售資格,是可以考慮購買的。城中村改造的房屋如果在具備合法手續,能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有太大的區別。城中村改造的房屋在交納土地出讓金，具備合法手續能夠上市的情況下，與普通的商品房是沒有實質區別的。但是目前市場上開發的城中村項目大多數都手續不全，因此對于購房者來說需要慎重考慮。
法律依據：《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十八條 下列房地產，不得轉讓：（一）以出讓方式取得土地使用權的，不符合本法第三十九條規定的條件的；（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；（三）依法收回土地使用權的；（四）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；（五）權屬有爭議的；（六）未依法登記領取權屬證書的；（七）法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。
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投稿：馬惠
內容審核：王學棉律師
