城市拆遷安置管理辦法具體內容是什么?,第一條為加快安康和心城市建設步伐,妥善解決被拆遷戶的安置問題,確保安康中心城市建設項目順利實施,依據《土地管理法》、《城市規劃法》等有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。第二條在安康中心城市建設規劃區
第一條為加快安康和心城市建設步伐,妥善解決被拆遷戶的安置問題,確保安康中心城市建設項目順利實施,依據《土地管理法》、《城市規劃法》等有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。第二條在安康中心城市建設規劃區140平方公里用地范圍內,因城市建設需要征收或征用農村集體土地而拆遷且需要統一安置宅基地的農村村民,適用本辦法。第三條拆遷安置工作堅持既符合安康市土地利用總體規劃和城市建設規劃,又便于拆遷戶生產生活和發展經濟,按照統一規劃、集中安置、拆遷戶自行建房的原則實施安置。第四條拆遷戶安置點由市建設局進行規劃定點,所需土地由市政府土地統征儲備中心(以下簡稱統征中心)依法進行統征。“三通一平’(水、電、路三通和土地平整)工作由統征和心或建設單位組織實施。第五條拆遷戶安置宅基地原則:
(一)一戶一處宅基地。
(二)按拆遷戶被發除的且經過依法批準的主體建筑占地面積(不包括臨時建筑、簡易房、空場院、戶外廁所豬圈等占地面積)計算,占個補一,所補宅基地面積最多不超過133平方米(二分)。
(三)對一戶拆遷戶主體建筑占地面積超過133平方米的,超出部分只作補償,不安排宅基地。第六條有下列情形之一的,不予安排宅基地:
(一)征地預公告發布后搶建建筑物、構筑物及搶占宅基地的;
(二)拆遷的房屋屬于違章建筑或臨時建筑的;
(三)城鎮居民未經批準在農村購買宅基地建房,且城區內已有住宅的;
(四)有2處以上住宅,只拆一處的。第七條對符合安置條件的拆遷戶,由所在村、鄉(鎮、辦)調查摸底,據實填報《拆遷戶安置宅基地審批表》,內容包括拆遷安置戶主、家庭人口、拆遷宅基地總面積;其中主體建筑占地面積;空場院面積、戶外廁所、豬圈等建筑占地面積;土地證批準用地面積;按主體建筑占地面積“占一補一”原則應安置宅基地面積等。統征中心會同鄉(鎮、辦)、村逐戶審核后,張榜公布,接受群眾監督。第八條拆遷戶對公布的安置宅基地面積有異議的,可在張榜公布之日起5日內向統征中心提出書面申請,進行復核。第九條按照統一規劃,安置點及宅基地面積確定后,每戶宅基地的具體位置,由鄉(鎮、辦)負責落實。第十條拆遷安置戶建房時,必須由市建設局和統征中心會同鄉(鎮、辦)、村委會現場放線、繪圖,明確四址界線后,方可施工。房屋竣工后,由統征中心統一代拆遷安置戶辦理國有土地使用證和房產證。市國土、房管部門只收取土地證和房產證工本費,其他行政事業性收費全部免收。第十一條凡經批準建房的拆遷戶必須服從統一規劃。自覺接受建設、國土部門的監督管理,不得擅自改變規劃,超占土地。違反本辦法規定,弄虛作假、以欺騙或其他手段非法取得宅基地的,除責令退還宅基地外,對當事人和相關人員按照有關法律法規嚴肅查處。第十二條違反本辦法規定,無理取鬧,拒不接受或阻撓、破壞拆遷安置工作的,由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第十三條國土、建設、房管等部門管理人員違反本辦法規定亂收費的,由其所在單位責令改正;情節嚴重的,由其所在單位或上級機關給予行政處分。第十四條本辦法由市國土資源局負責解釋。第十五條本辦法自公布之日起施行。
第一條為加強對城市房屋拆遷單位的管理,根據《城市房屋拆遷管理條例》,制定本規定。第二條國務院房地產行政主管部門負責全國城市房屋拆遷單位的管理工作。縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者人民政府授權的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)負責本行政區域城市房屋拆遷單位的管理工作。第三條本規定所稱城市房屋拆遷單位(以下簡稱房屋拆遷單位),是指依法取得拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進行拆遷動員,組織簽訂和實施補償、安置協議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。第四條設立房屋拆遷單位必須具備下列條件:
(一)有上級主管部門同意組建的批準文件;
(二)有明確的名稱、組織機構和固定的辦公場所;
(三)有與承擔拆遷業務相適應的自有資金和技術、經濟、財務管理人員。第五條房屋拆遷主管部門應當依照《城市房屋拆遷管理條例》和本規定,對申請設立房屋拆遷單位進行資格審查,對審查合格的單位頒發《房屋拆遷資格證書》(以下簡稱《資格證書》),并對房屋拆遷單位和自行拆遷單位的業務工作進行指導、監督和檢查。未經批準發給《資格證書》的單位不得接受委托拆遷。具體資格審查辦法由省、自治區、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門制定。《資格證書》由省、自治區、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統一印制。第六條本規定發布前已設立的房屋拆遷單位,須經房屋拆遷主管部門進行復審;復審合格的,可以核實《資格證書》。對于復審不合格的,責令限期整頓;整頓后仍不合格的,不得接受委托拆遷。第七條房屋拆遷單位發生分立、合并的,必須重新申請辦理資格審批手續。房屋拆遷單位變更法定代表人的,應當在變更后十日內,向原批準發給《資格證書》的房屋拆遷主管部門備案。第八條房屋拆遷單位接受委托拆遷時,應當與拆遷人簽訂委托合同。委托合同應當經房屋拆遷主管部門鑒證。第九條房屋拆遷單位跨城市接受委托拆遷的,須持原批準發給《資格證書》的房屋拆遷主管部門出具的外出拆遷證明,向房屋拆遷地的房屋拆遷主管部門申請辦理臨時房屋拆遷批準手續后,方可實施拆遷。第十條房屋拆遷主管部門對于取得《資格證書》的房屋拆遷單位實行年度考核。被考核的單位必須按照規定的考核內容和時限,如實提供有關材料。對于考核合格的,給予驗證;考核不合格的,由房屋拆遷主管部門責令其停業整頓或者吊銷《資格證書》。
1、針對拆遷實踐中一些房地產開發商為追求高額利潤,為被拆遷人提供的安置房規劃設計不合理、工程質量差,甚至沒有經過竣工驗收就交付使用等嚴重侵害被拆遷人利益的情況,《城市房屋拆遷管理條例》第28條規定,拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋,用于拆遷安置。
2、拆遷安置的方式,主要表現為兩種:一種是原地安置,另一種是異地安置,具體應由當事人協商解決。拆遷人應當向被拆遷人或者房屋承租人支付拆遷補助費。過渡期內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
一、拆遷安置補償方式及標準
1、產權調換補償標準及面積計算:
(1)人均合法產權面積小于50平方米的,按50平方米認定產權面積。對人均不足50平方米的部分,已建成無合法批建手續房屋的,按人均50平方米認定產權予以補償安置;未建成的,按該類區磚混結構住宅(一等)重置價繳款后,按人均50平方米予以補償安置。人均不足50平方米部分,不給予裝修補償。
(2)房屋產權調換按拆一補一、不補差價計算。產權調換時所選取的安置房的總面積按超出被拆遷住宅面積最小的原則控制。超出原產權面積部分按安置房市場評估價繳交購房款。安置房市場評估辦法參照《廈門市城市房屋拆遷管理規定》的有關規定執行。
2、實行貨幣補償的,人均50平方米按上季度被拆遷房屋鄰近的普通商品房均價補償,高于上季度區域住宅商品房(不含別墅)平均售價的按平均售價補償;超過人均50平方米部分,按安置房市場評估價予以補償。
3、被拆遷人選擇部分實行產權調換、部分實行貨幣補償的,其貨幣補償面積不得超過被拆遷住宅面積減去安置房面積的余額,且不得超過人均50平方米。
4、批宅基地自建補償標準:
征收集體土地住宅經批準采用批宅基地自建的,被拆遷住宅按重置價結合成新予以補償。框架結構房屋重置價按每平方米595元;磚混結構房屋重置價按每平方米510元;其它結構房屋重置價按每平方米340元。根據住宅結構、成新率確定補償標準及補助金額。新批宅基地的建筑面積控制在人均50平方米以內。
5、持有合法批建手續,但在征地拆遷通告之前未建成的部分,實行產權調換時應補交該類區磚混結構住宅(一等)重置價;實行貨幣補償的,應扣減該類區磚混結構住宅(一等)重置價。
6、轉讓或贈與集體土地住宅房屋的,其轉讓或贈與的建筑面積應計入轉讓方或贈與方的人均住房面積。
產權清晰的共有住宅(含祖房),產權面積應按各自份額合并計算。同一村莊已被拆遷安置住宅面積應合并計算。
7、具有合法批建手續的住宅房屋,裝修補償按280元/平方米實行包干補償。
8、凡及時辦理農村土地房屋權證的,房屋被拆遷時,給予5000元/戶的獎勵。
9、人均合法產權面積,以被拆遷人在本行政村范圍內,具有常住戶口且實際居住的家庭成員為依據,屬一戶多宅的,已批合法面積合并計算,屬多戶一宅的,其人口合并計算。
法律依據:
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
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內容審核:索建國律師
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