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棚戶區及棚戶區改造的概念是什么？,棚戶區改造的意義有哪些?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-16 06:46:21
作者：
圣運律師
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棚戶區及棚戶區改造的概念是什么？，棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域。棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家

棚戶區及棚戶區改造的概念是什么？,棚戶區改造的意義有哪些?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、棚戶區及棚戶區改造的概念是什么？

棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域。棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。

一、國家棚戶區改造政策有哪些

棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。國家棚戶區改造政策有《城市規劃法》《土地管理法》《城市房地產管理法》等。棚戶區改造補償參照《中華人民共和國憲法》第十三條規定，公民的合法的私有財產不受侵犯。國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。

二、棚戶區改造住戶拒絕簽字可以強行拆除嗎？

具體看情況的，如果是不簽字也不提出行政復議的，是可以強制拆遷的。

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。

盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。

同時滿足以下三個條件，即使被拆遷人不簽字，政府可以依法申請法院強拆：

1、政府作出征收補償決定。

2、被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的。

3、作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

三、安置房出售購買方需要繳納契稅嗎？

1、安置房出售購買方需要繳納契稅

《關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》

第四條

個人首次購買90平方米以下改造安置住房，按1％的稅率計征契稅；購買超過90平方米，但符合普通住房標準的改造安置住房，按法定稅率減半計征契稅。

2、其他安置房稅收規定

《關于城市和國有工礦棚戶區改造項目有關稅收優惠政策的通知》

第一條

對改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。

在商品住房等開發項目中配套建造安置住房的，依據政府部門出具的相關材料、房屋征收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議），按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。

第二條企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。

第三條對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的，免征契稅。

第五條

個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房，或因房屋被征收而進行房屋產權調換并取得改造安置住房，按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免征個人所得稅。

二、棚戶區改造最新政策2023年

2023年棚戶區改造最新政策如下：

1、《住建部關于加快推進棚戶區（危舊房）改造的通知》規定，“十二五”期間，城市棚戶區（危舊房）改造范圍內的居民安置住房籌建（新建、購買、貨幣補償等）工程和原居民住房改建工程，統一納入國家城鎮保障性安居工程規劃計劃，其他工程不納入規劃計劃；

2、《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）和《住房城鄉建設部辦公廳關于棚戶區界定標準有關問題的通知》（建辦保函〔2014〕535號）規定，禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。

棚戶區改造的基礎知識：

棚戶區指簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。城市危房、城中村納入城鎮棚戶區范圍；

棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃或年度改造計劃的改造項目；改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被征收人簽訂的房屋征收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議）中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。

綜上所述，按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因為棚戶區形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據當地的具體政策而定了。

【法律依據】：

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、棚戶區改造的意義有哪些?

1、棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現社會公平、公正;

2、棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落后面貌;

3、棚戶區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用;

4、棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整;

5、棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。

一、最新拆遷政策

國家并沒有出臺2021年取消農村房屋拆遷的政策，但從國家棚戶區改造政策的降溫到大力推進舊小區改造，我們可以看到，未來拆遷量還會增加。規模越小，舊小區改造可以替代棚戶區改造，因為舊小區改造比棚戶區改造更有優勢。今后要盡量避免大拆大建大拆的局面。而此前的中央經濟工作會議也明確提出，要做好老城區改造，加強城市存量房改造升級。也就是說，今后國家不會進行大規模拆遷，而是對老小區和老房子進行改造。

二、一般棚戶區改造房能買嗎

由于棚戶區改造房屬于安置房的一種，根據相關政策規定，這類房產在五年內不能買賣。期滿，業主繳納相關稅費后，可申請辦理房產證，拿證后的房產和普通住房沒有差別，可正常買賣交易。棚戶區改造房的價格往往低于市場房價，算是福利性住房的一類，因此在買賣交易中，很少人會在未取得房產證的情況下，去購買這類房產，所存在風險實在太大，容易對自身利益造成影響。

三、各市可購買商品房作為安置房房源

山西省政府辦公廳發布了《關于健全完善住房保障和供應體系促進房地產市場健康發展的意見》，《意見》提出，要打通商品房、安置房、保障房轉換渠道。在滿足公共租賃住房房源籌集需要的情況下，財政籌集的公共租賃住房建設資金可統籌用于政府組織實施的棚戶區改造。公共租賃住房(含廉租住房)、經濟適用住房、限價商品住房和棚改安置房，可統籌用于符合住房保障條件的家庭和棚改安置戶。各市、縣可通過購買和長期租賃商品住房作為公租房房源，也可購買商品住房作為安置房房源。

各級政府要把城市危房改造和舊住宅區綜合整治納入棚改范圍，所有棚戶區應在2017年年底前全部開工改造。各市、縣要通過貨幣補償、政府搭建平臺組織棚戶區居民自主購買商品住房、政府購買商品住房進行安置等方式，提高棚改貨幣化安置比例。

城鎮中等偏下和低收入住房困難家庭、新就業職工、外來和進城務工人員將納入公共租賃住房保障范圍，實行實物配租和貨幣化補貼相結合，通過新建、配建、購買、長期租賃等渠道籌集房源，加快解決應保障人群的住房困難問題。商品住房供應明顯偏多的市、縣，原則上不再新建公共租賃住房。