貴州省《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》棚戶區改造需同意房屋征收補償方案和已簽訂房屋征收補償協議人數達到比例， 貴州省貴陽市住房和城鄉建設局關于印發《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》的通知 筑建通〔2
貴州省貴陽市住房和城鄉建設局關于印發《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》的通知
筑建通〔2022〕49號
各區(市、縣)房屋征收、棚改部門：
根據《市人民政府辦公廳關于貴陽市加快推進城市更新改造的實施意見》(筑府辦發〔2020〕19號)和《中共貴陽市委辦公廳 貴陽市人民政府辦公廳關于印發<貴陽市棚戶區老舊小區背街小巷改造三年攻堅行動實施方案>的通知》(筑委廳字〔2021〕50號)精神和要求，列入城市更新的改造項目，由屬地政府、管委會組織開展項目地塊范圍內預征收工作。為進一步規范我市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作，經市人民政府專題會議研究，我局結合實際制定了《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》。現印發給你們，請遵照執行。
貴陽市住房和城鄉建設局
2022年3月7日
附件
貴州省貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見
第一條 為了進一步規范貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》及省、市相關文件精神，結合實際，制定《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》。
第二條 《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》所稱房屋預征收是指在作出房屋征收決定前，向棚戶區改造地塊內被征收人征求房屋征收補償方案意見，與被征收人簽訂附生效條件房屋征收補償協議，根據同意補償方案的比例或者預征收簽約期內已簽訂協議的比例決定改造項目房屋征收是否繼續實施，充分尊重民意，讓群眾享有知情權、參與權，調動群眾積極性，依托群眾力量實施和推進房屋征收的工作模式。
第三條 在房屋預征收環節，棚戶區改造范圍內的被征收人同意房屋征收補償方案和已簽訂房屋征收補償協議需達到的一定比例，由區(市、縣)房屋征收部門結合改造項目實際和有關規定確定，在向本級人民政府申請啟動房屋預征收工作時一并報請批準。
第四條 區(市、縣)房屋征收部門根據棚改啟動計劃向本級人民政府提出房屋預征收啟動申請，經同意后在改造范圍內公布房屋征收實施單位、征收范圍、征收啟動條件、征收補償方案的擬定、工作步驟、咨詢及投訴電話等相關事宜。
第五條 區(市、縣)房屋征收部門擬定房屋征收補償方案，應報本級人民政府組織有關部門論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日，且應當及時公布征求意見情況和意見采納情況。
第六條 房屋征收補償方案內容應包括房屋征收范圍、實施時間或簽約期限、簽約生效條件、補償方式、補助和獎勵、搬遷過渡方式和期限等事項。
第七條 同意房屋征收補償方案的被征收人達到規定比例后，區(市、縣)房屋征收部門應將房屋征收補償方案報本級人民政府及時公布實施。
第八條 區(市、縣)房屋征收部門在報本級人民政府公布實施房屋征收補償方案前，可根據需要進行社會穩定風險評估。
第九條 被預征收房屋價值的補償不得低于公布實施房屋征收補償方案之日被預征收房屋類似房地產市場價格。被預征收房屋的價值由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。區(市、縣)房屋征收部門應當將預征收評估結果送達給被征收人。
房地產價格評估機構的選定，應嚴格按照《國有土地上房屋征收評估辦法》《貴州省國有土地上房屋征收評估機構選定辦法(暫行)》規定執行。
第十條 貴州省貴陽市房屋預征收范圍確定后，區(市、縣)房屋征收部門應當對改造范圍內房屋權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記。調查結果應當在房屋預征收范圍內予以公布。未經登記建筑，應當報請本級人民政府組織有關部門依法進行調查、認定和處理。
第十一條 區(市、縣)房屋征收部門在房屋征收補償方案確定的房屋預征收簽約期限內，組織被征收人簽訂附生效條件房屋征收補償協議，應在房屋預征收范圍內實時公布簽訂情況。
房屋征收補償協議內容應當包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和期限、協議生效條件等事項。
第十二條 在房屋預征收簽約期限內，若被征收人簽訂房屋征收補償協議已達到規定比例，區(市、縣)房屋征收部門應對未簽訂房屋征收補償協議的被征收人重新確定簽約期限，報請本級人民政府按有關規定進行社會穩定風險評估后作出房屋征收決定。
第十三條 區(市、縣)房屋征收部門報請本級人民政府作出房屋征收決定前，應當將安置房落實到位。
第十四條 區(市、縣)人民政府作出房屋征收決定后，由開展房屋預征收評估工作的房地產價格評估機構，以房屋征收決定公告之日為評估時點，結合市場變化情況，參照前期查勘情況和測算結果修正評估結果并出具評估報告。
征收評估結果與預征收評估結果未出現差異的，區(市、縣)房屋征收部門也應將分戶評估報告及時送達給在預征收簽約期限內未簽訂房屋征收補償協議的被征收人;出現差異的，應及時送達給已簽訂和未簽訂房屋征收補償協議的被征收人。
第十五條 區(市、縣)人民政府作出房屋征收決定并進行公告后，區(市、縣)房屋征收部門應在重新確定的簽約期限內，與在房屋預征收簽約期限內未簽約的被征收人及時訂立房屋征收補償協議。
第十六條 區(市、縣)房屋征收部門與于預征收簽約期限內未簽約的被征收人在重新確定的簽約期限內仍未達成房屋征收補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，報請本級人民政府按照房屋征收補償方案作出房屋征收補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
第十七條 房屋征收補償決定作出后，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者未提起行政訴訟，在補償決定規定期限內又不搬遷的，由區(市、縣)房屋征收部門報請本級人民政府依法申請人民法院強制執行。
第十八條 在區(市、縣)棚改部門、房屋征收部門、街道辦事處(鄉、鎮)指導下，棚戶區改造范圍內居民可成立以棟或單元為單位的自治改造委員會，協助開展入戶調查、宣傳動員、簽約搬遷等工作。
第十九條 《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》自印發之日起執行。各區(市、縣)房屋征收部門可按照《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規定，結合實際，根據本意見科學合理設定房屋預征收環節，擬定本區(市、縣)棚戶區改造國有土地上房屋征收與補償工作實施辦法，報請本級人民政府批準后施行。
自各區(市、縣)棚戶區改造國有土地上房屋征收與補償工作實施辦法公布施行之日起，2021年8月9日公布的《貴陽市住房和城鄉建設局關于繼續沿用<貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收與補償工作暫行辦法(試行)>的通知》(筑建通〔2021〕224號)廢止。
第二十條 非棚戶區改造建設項目國有土地上房屋需實行預征收的，可參照《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》執行。
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內容審核：石珊律師
來源：頭條-貴州省《貴陽市棚戶區改造國有土地上房屋預征收工作指導意見》棚戶區改造需同意房屋征收補償方案和已簽訂房屋征收補償協議人數達到比例，
