貴州省《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》2022年未做修訂將繼續(xù)沿用2014年施行版本， 貴州省貴陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知 筑府發(fā)〔2014〕22號(hào) 各區(qū)
貴州省貴陽市人民政府關(guān)于印發(fā)《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》的通知
筑府發(fā)〔2014〕22號(hào)
各區(qū)、市、縣人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)工作部門，有關(guān)市直管企業(yè)：
《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2014年5月7日
貴州省貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào))及《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金〉的通知》(財(cái)綜〔2012〕60號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2009〕295號(hào))、《貴陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造工作的實(shí)施意見》(筑府發(fā)〔2011〕73號(hào))、《貴陽市棚戶區(qū)改造暫行規(guī)定》(筑府辦發(fā)〔2011〕187號(hào))為依據(jù)。
第二條 《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》適用于貴陽市范圍內(nèi)集中連片、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房較多、建筑密度較大、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、房屋建成年限較長(zhǎng)、使用功能不全、安全隱患突出的居住區(qū)域項(xiàng)目。
第三條 棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。
第四條 棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持“土地收儲(chǔ)、凈地出讓，先補(bǔ)償、后搬遷”的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府確定市、區(qū)國(guó)有平臺(tái)公司或通過公開招標(biāo)形式確定社會(huì)投資人作為棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)主體，屬地政府完成一級(jí)開發(fā)工作后進(jìn)行測(cè)算，具備可操作性且有商業(yè)價(jià)值的土地，可由屬地政府結(jié)合開發(fā)時(shí)序，申請(qǐng)納入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃后實(shí)施收儲(chǔ)。
第二章 棚戶區(qū)(危舊房)城中村項(xiàng)目庫建設(shè)
第六條 各區(qū)(市、縣)棚戶區(qū)改造工作部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃及棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行初審，將初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目報(bào)市棚戶區(qū)城改辦進(jìn)行審批，并由市棚戶區(qū)城改辦將通過審批的項(xiàng)目庫報(bào)市政府備案。
第七條 各區(qū)應(yīng)根據(jù)已上報(bào)的2014—2017年棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目庫適時(shí)調(diào)整貴陽市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃(“三縣一市”相應(yīng)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃)，使貴陽市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃(“三縣一市”轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃)與全市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目庫相銜接。
第三章 項(xiàng)目計(jì)劃及審批
第八條 區(qū)(市、縣)人民政府及市屬國(guó)有平臺(tái)公司向市棚戶區(qū)城改辦申請(qǐng)列入棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造計(jì)劃的項(xiàng)目，由市棚戶區(qū)城改辦會(huì)同申報(bào)單位到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并提出初審意見。
申請(qǐng)資料
1.申請(qǐng)列入棚戶區(qū)城中村及周邊地塊改造項(xiàng)目的申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目區(qū)位、用地面積、棚戶區(qū)(危舊房)城中村占整塊用地的比例、房屋征收戶數(shù)及征收面積等內(nèi)容。
2.項(xiàng)目擬用地的用地紅線圖。
3.改造方案(包括現(xiàn)狀分析，地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案)。
4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
5.以上要件統(tǒng)一制作成A4(圖紙采用A3幅面，折疊為A4)幅面的文本形式。
第九條 由市棚戶區(qū)城改辦召開主任辦公會(huì)，對(duì)申請(qǐng)列入棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造范圍的項(xiàng)目以及配套政策進(jìn)行研究、論證。匯總后分期報(bào)市人民政府批準(zhǔn)納入棚戶區(qū)城中村改造計(jì)劃。
第四章 項(xiàng)目管理與實(shí)施
第十條 堅(jiān)持以人為本、讓利于民，統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則實(shí)施棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目。
第十一條 納入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目經(jīng)土地一級(jí)開發(fā)達(dá)到“凈地”條件后，屬地政府據(jù)實(shí)申報(bào)開發(fā)成本，經(jīng)市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心、市財(cái)政局委托中介審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)，移交市國(guó)土資源局進(jìn)行招拍掛出讓。
第十二條 市棚戶區(qū)城改辦指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng)各區(qū)(市、縣)及市屬國(guó)有平臺(tái)公司棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造工作，協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)職能部門建立申辦事項(xiàng)的綠色通道。
第十三條 棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)部門要依法履職、監(jiān)管到位，確保工程質(zhì)量和安全。
第十四條 棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)告制度。各區(qū)(市、縣)及市屬國(guó)有平臺(tái)公司棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造實(shí)施單位和部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目信息資料和報(bào)表，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十五條 城市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理制度，由市棚戶區(qū)城改辦會(huì)同市督辦督查局對(duì)已列入計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目不定期進(jìn)行督促檢查。
第五章 資金使用與管理
第十六條 棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目采取市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自籌、財(cái)政補(bǔ)助等多種方式多渠道籌集資金。
第十七條 中央、省下達(dá)的棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金，要及時(shí)足額用于棚戶區(qū)改造建設(shè)。按照“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)”的原則補(bǔ)助給相關(guān)區(qū)(市、縣)或市屬國(guó)有平臺(tái)公司。
第十八條 中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法嚴(yán)格按照《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金〉的通知》(財(cái)綜〔2012〕60號(hào))執(zhí)行。
第十九條 棚戶區(qū)(危舊房)城中村補(bǔ)助資金按照公開、公平、透明的原則分配給實(shí)施棚戶區(qū)改造的區(qū)(市、縣)人民政府和市屬國(guó)有平臺(tái)公司，優(yōu)先用于納入補(bǔ)助范圍的棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造安置房建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十條 補(bǔ)助資金的撥付流程
貴州省貴陽市棚戶區(qū)城改辦根據(jù)資金到位情況、項(xiàng)目進(jìn)展等因素，以區(qū)(市、縣)或市屬國(guó)有平臺(tái)公司為單位，提出資金分配方案，與市財(cái)政局會(huì)商報(bào)市政府批準(zhǔn)后，按相關(guān)公文處理流程下達(dá)資金計(jì)劃。
第二十一條 對(duì)不能足額完成當(dāng)年應(yīng)征收戶數(shù)和改造面積的區(qū)(市、縣)或市屬國(guó)有平臺(tái)公司相應(yīng)扣減下一年度補(bǔ)助資金，下一年度沒有補(bǔ)助資金的將收回未完成部分已補(bǔ)助的資金。
第六章 棚戶區(qū)(危舊房)城中村項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
第二十二條 竣工驗(yàn)收申報(bào)所需資料
工程竣工后，區(qū)(市、縣)棚戶區(qū)改造工作部門需向市棚戶區(qū)城改辦申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。1.申請(qǐng)報(bào)告;2.相關(guān)資料：項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、征收、土地、規(guī)劃、施工等批準(zhǔn)文件;工程規(guī)劃、質(zhì)量驗(yàn)收文件;工程圖像資料;棚戶區(qū)改造征收清冊(cè)、協(xié)議、撥款憑證;劃撥補(bǔ)助資金文件(以上要件統(tǒng)一按A4幅面裝訂成冊(cè))
第二十三條 竣工驗(yàn)收辦理
市、區(qū)兩級(jí)政府和各區(qū)(市、縣)棚改工作部門會(huì)同市財(cái)政局、市督辦督查局等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括：簽約、安置房建設(shè)、入住、套數(shù)等。資料和實(shí)物驗(yàn)收合格后，市棚戶區(qū)城改辦牽頭出具《貴陽市棚戶區(qū)城中村及周邊地塊改造項(xiàng)目核驗(yàn)表》，予以驗(yàn)收。
第七章 附則
第二十四條 《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》由貴陽市棚戶區(qū)城改辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》自2014年1月1日起施行。
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內(nèi)容審核：苗佳律師
來源：中國(guó)法院網(wǎng)-貴州省《貴陽市棚戶區(qū)(危舊房)城中村改造項(xiàng)目管理辦法(試行)》2022年未做修訂將繼續(xù)沿用2014年施行版本，
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