舊城改造應該遵循哪些原則，法律分析：舊城改造不僅關系到群眾切身利益、投資人收益、征收政策的把握，而且關系到改善居住環境、優化投資環境、提升建設國際海濱旅游城市品味等重要問題。因此，結合我縣實際，對舊城改造提出如下幾點建議： 1、搞好整體規劃
法律分析：
舊城改造不僅關系到群眾切身利益、投資人收益、征收政策的把握，而且關系到改善居住環境、優化投資環境、提升建設國際海濱旅游城市品味等重要問題。因此，結合我縣實際，對舊城改造提出如下幾點建議： 1、搞好整體規劃，科學制定我縣舊城改造方案。今年初，我縣依據城市整體規劃，制定了“十二五”房屋征收規劃，其中舊城改造規劃的項目占半數以上，每年年初制定舊城改造方案，然后“依葫蘆畫瓢”，快速推進舊城改造建設。 2、加強監督管理，做好未登記建筑的認定工作。我縣針對居民突擊搶建違建的現象，及時成立了縣禁違拆違工作指揮部，日夜巡防和排查城區違建行為，把違建工作杜絕在蔭芽狀態。在作出房屋征收決定前，組織住建（規劃）、國土、城管等有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理，為后續舊城改造工作打下良好基礎。 3、引進社會資金，創造豐富的舊城改造新模式。目前由于銀根緊縮，資金短缺，嚴重制約了舊城改造的進度。要積極采取“政府主導，企業參與，市場運作”的多種模式，在符合有關法律法規的前提下，允許企業等社會性資金參與舊城改造建設，可以彌補政府財政不寬裕的現狀，有助于舊城改造的順利實施。 4、制定配套政策，切實維護征收戶的合法權益。因舊城區改建需要征收房屋，多數征收人認為征收補償方案不符合新條例規定的，我們將根據聽證會情況修改方案。把舊城改造作為一項重要的民生工程來抓，在制定房屋征收和補償等相關配套政策時向舊城區的居民傾斜，在征收過程中切實維護保障征收戶的合法權益。
法律依據：
《中華人民共和國城市規劃法》 第四條 國家實行嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局。
大城市是指市區和近郊區非農業人口五十萬以上的城市。
中等市是指市區和近郊區非農業人口二十萬以上，不滿五十萬的城市。
小城市是指市區和近郊區非農業人口不滿二十萬的城市。
一、舊城區改造是什么意思
1、舊城改造和普通拆遷是一樣的，是針對危房、基礎設施落后的一些建筑地段進行改造，需要對拆遷房屋進行重新建筑的行為，同時就成改造的目的也是從為公共利益著想來出發。舊城改造主要是以前都市村莊的整體商業開發，有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環境，以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件。
2、法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
二、政府城中村改造是什么意思
城中村改造，是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區的房屋，進行的征收拆遷。
從狹義上說，城中村是指農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發展的進程中，滯后于時代發展步伐、游離于現代城市管理之外、生活水平低下的居民區。
需要注意，城中村的特殊之處在于：其土地性質，是集體土地，但因其位置，處在城市規劃區內，所以在征收拆遷實踐中，對其的補償，是參照國有土地上房屋征收拆遷來進行的。城中村的內部通常沒有統一的規劃和管理，以低矮擁擠的違章建筑為主、環境臟亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、游離于城市管理體制之外，成為了都市的“癌癥”。所以需要進行城中村改造。
該文重點闡述了在舊城區改建中，需要關注歷史文化遺產和傳統風貌的保護，合理確定拆遷和建設規模，并有計劃地改造危房集中、基礎設施落后等地段。城市、縣、鎮人民政府需根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，并報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃應關注重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護，明確近期建設的時序、發展方向和
法律分析
在舊城區進行改建時,需要保護歷史文化遺產和傳統風貌,并且要合理確定拆遷和建設規模。同時,需要有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。
歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
律師補充：
城市、縣、鎮人民政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃和年度計劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。
近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容，明確近期建設的時序、發展方向和空間布局。近期建設規劃的規劃期限為五年。
【法律依據】
《城鄉規劃法》
第三十一條舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建。
歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
第三十二條城鄉建設和發展，應當依法保護和合理利用風景名勝資源，統籌安排風景名勝區及周邊鄉、鎮、村莊的建設。
風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
拓展延伸
城鄉規劃法是中華人民共和國的一項重要法律法規，它對城市和農村的規劃、建設和發展起到了重要的指導作用。在舊城區改建方面，城鄉規劃法規定了應遵循的一些原則和規定，包括保護歷史文化遺產、改善居住環境、提高城市品質和增強文化底蘊等。
首先，在舊城區改建中，應當保護歷史文化遺產，盡可能地保留原有的建筑、歷史文化遺產和特色風貌，同時也要符合城市規劃和建設的相關要求。其次，改建應當改善居住環境，提高居住品質和幸福感，同時也要保障居住安全和環境衛生。此外，改建應當注重提高城市品質和文化底蘊，通過文化創意產業、藝術文化、教育等方面的發展，增強城市的文化底蘊和吸引力。
總之，在舊城區改建中，應當遵循城鄉規劃法的規定，保護歷史文化遺產，改善居住環境，提高城市品質和文化底蘊。只有這樣，才能使舊城區改建工作得到有效開展，為城市和農村的發展做出更大的貢獻。
結語
舊城區改建需要保護歷史文化遺產和傳統風貌,合理確定拆遷和建設規模,并有計劃地改造危房集中、基礎設施落后等地段。同時,城市、縣、鎮人民政府應當制定近期建設規劃,以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生態環境保護為重點內容,明確近期建設的時序、發展方向和空間布局,規劃期限為五年。歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建筑物的維護和使用,應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。
法律依據
國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
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內容審核：劉超律師
來源：臨律-舊城改造應該遵循哪些原則，
