一、土地征收法律制度有哪些內(nèi)容,國(guó)家對(duì)土地征收的文件和政策

國(guó)家關(guān)于土地征收的文件和政策主要由《中華人民共和國(guó)土地管理法》進(jìn)行規(guī)定。以下是國(guó)家對(duì)土地征收的主要政策：

一、土地征收的基本原則

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收并給予補(bǔ)償（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條）。

征收土地必須依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條）。

二、土地征收的程序

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告，聽取相關(guān)利益人的意見（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條）。

多數(shù)被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法規(guī)的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)并根據(jù)法律和聽證會(huì)情況修改方案（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條）。

三、土地征收的補(bǔ)償

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條）。

征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條）。

四、特定類型土地的征收

對(duì)于永久基本農(nóng)田、超過規(guī)定面積的耕地和其他土地的征收，需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)（《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條）。

總的來說，國(guó)家的土地征收政策旨在確保公共利益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征收過程中，政府需遵循嚴(yán)格的法定程序，并提供公平合理的補(bǔ)償。

二、土地征收政策的相關(guān)規(guī)定?

目前國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)性征地政策為土地管理法、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等等，具體征地的辦法一般由各地方政府規(guī)定，因此具體可查詢當(dāng)?shù)卣呶募?/p>

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、土地征收政策的相關(guān)規(guī)定

目前國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)性征地政策為土地管理法、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等等，具體征地的辦法一般由各地方政府規(guī)定，因此具體可查詢當(dāng)?shù)卣呶募?/p>

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、征收哪些土地需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

法律分析：根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律，征收以下土地需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條

征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;

(三)其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

五、國(guó)家征收土地政策

1、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

政策解讀：國(guó)家為了公共利益的需要，可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。可是現(xiàn)實(shí)中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。

2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能，明確入市范圍途徑。

政策解讀：近些年，一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠賣地，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。把類似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度，并與國(guó)有土地同權(quán)同價(jià)，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值！

3、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。

政策解讀：試點(diǎn)宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對(duì)歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國(guó)家可能采取的措施會(huì)很簡(jiǎn)單很暴力——征稅！超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅！對(duì)人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶一宅。而對(duì)于那些在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在自愿的前提下，有償退出，由村集體出資購(gòu)買。河南省近日已經(jīng)出臺(tái)政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù)，對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

一、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償費(fèi)怎么分配的

征收農(nóng)村土地需要給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一定的補(bǔ)償款，然后由村民小組將補(bǔ)償費(fèi)分配給本村村民。

分配原則：

1、實(shí)行統(tǒng)一安置的，土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置，則向被征地農(nóng)民支付安置補(bǔ)助費(fèi)，土地補(bǔ)償費(fèi)分配給被征地農(nóng)民。平均分配應(yīng)適用于集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員。

2、已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。

3、如果農(nóng)村土地仍然實(shí)行統(tǒng)一管理，沒有家庭承包經(jīng)營(yíng)，分配對(duì)象應(yīng)當(dāng)是集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員。

4、征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。

5、征收或征收集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)土地時(shí)，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象是有權(quán)承包和經(jīng)營(yíng)土地的集體經(jīng)濟(jì)組織新增人口。

二、確認(rèn)征收土地程序違法應(yīng)該怎么辦

被征地人可申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。如果征地主體違反征地程行為同時(shí)構(gòu)成對(duì)被征地人合法權(quán)益侵害的，還必須依照國(guó)家賠償法的規(guī)定承擔(dān)行政賠償責(zé)任。為了保證征地權(quán)的有序運(yùn)行，征地主體必須按照法定程序履行義務(wù)，如果征地主體違背法定的程序，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1、行為被確認(rèn)違法、撤銷、變更及被要求重新做出的責(zé)任；

2、行政賠償責(zé)任。

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文章來源參考：【頭條】，土地征收法律制度有哪些內(nèi)容呢

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投稿：傅婉芮

內(nèi)容審核：張曙光教授