一、農(nóng)村土地征用補(bǔ)償法律制度

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

一、土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)應(yīng)該支付給誰

土地的安置補(bǔ)償費(fèi)是向被征地土地上的個(gè)人支付的因土地征用而喪失賴以生存的土地的一種補(bǔ)助性費(fèi)用，是對失去土地的農(nóng)民提供的一個(gè)社會保障。依據(jù)土地管理法實(shí)施條例第26條第2款之規(guī)定，征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)并非由征地單位直接支付給需要安置的村民，而是根據(jù)具體情況據(jù)以支付或者安置。

具體包括：

（一）如果是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置需要安置的村民，則征地單位將安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，然后由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，對需要安置的村民進(jìn)行安置。

（二）如果是由其他單位安置的，比如有的地方征地時(shí)成立了具體負(fù)責(zé)安置的公司，則安置補(bǔ)助費(fèi)由征地單位支付給此類安置公司，由安置公司對安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)行支配和安置。

（三）如果需要安置的村民不需要統(tǒng)一安置，則安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被安置的村民．，或者征得被安置村民的同意用于被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

二、法律對農(nóng)村土地征用的賠償規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

（一）征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

（二）征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（三）被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

二、關(guān)于農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定

一、關(guān)于農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定

當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿的原則，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉(zhuǎn)合同。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。

水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。

菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。

水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。

菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

其他稅費(fèi)

1、耕地占用稅，按每平方米2元計(jì)算。

2、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計(jì)算。

3、征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。

征地工作程序

1、告知征地情況。

2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。

3、組織征地聽證。

4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。

5、公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)!

6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。

房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。

搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。

磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。

平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。

2、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

倉房每平方米補(bǔ)償920元。

室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。

沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。

廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。

豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。

塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。

菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。

磚石墻每延長米補(bǔ)償190元。

格柵(含工藝格柵欄)每延長米補(bǔ)償450元。

大門樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。

飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。

農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。

排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬元。

排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補(bǔ)償80—150元。

電話移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶200元。

有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元。

墳每座補(bǔ)償5000元。

3、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬元。

電力設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、低壓線路改移(0.4KV)每公里補(bǔ)償30000元;線路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

2、高壓線路改移(10KV)每公里補(bǔ)償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

3、高壓線路加高(66KV)：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

4、高壓線路加高(220KV以上)：砼雙桿平均每基2萬元，鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。

農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則，按成本價(jià)適當(dāng)補(bǔ)償。

1、農(nóng)村小型水庫

水庫水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補(bǔ)償19000元;

水庫水面(灌溉)每畝補(bǔ)償16000元;

水庫荒灘每畝補(bǔ)償300元。

2、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施

小型閘門(砼結(jié)構(gòu))每個(gè)補(bǔ)償15000-20000元;

排灌干渠堤壩每延長米補(bǔ)償80元。

廠礦企事業(yè)單位動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

國有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動遷，考慮實(shí)際損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。辦公用房參照民房動遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計(jì)算，適當(dāng)考慮停工搬遷損失費(fèi)用。

施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)缆?，施工期間由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況，每公里補(bǔ)償20-35萬元。

鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補(bǔ)償9萬元。

鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補(bǔ)償4萬元

鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要，確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實(shí)施。

村道路連接線(砂石路面)每公里補(bǔ)償12萬元(含征地費(fèi)用、簡易構(gòu)造物)。

鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬元。

征地及動遷不可預(yù)見費(fèi)

按簽訂的征地和動遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定總費(fèi)用的5%計(jì)算。不可預(yù)見費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用，主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動遷的補(bǔ)償;

工程設(shè)計(jì)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)，征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預(yù)見的地下構(gòu)造物動遷補(bǔ)償;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項(xiàng)目的補(bǔ)償。涉及征地的不可預(yù)見項(xiàng)目，由省交通廳和省國土資源廳共同核定。

各市動遷辦公室管理費(fèi)

按省市簽訂的動遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。

各市動遷辦公室為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用，不得超支。

高速公路占地賠償—林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

（一）苗圃地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法

苗圃地補(bǔ)償費(fèi)=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補(bǔ)償倍數(shù)

注：補(bǔ)償系數(shù)=臨時(shí)占地(指占用期二年以下，下同)為每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上，下同)為10--25倍。

（二）國有其它林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)

其他林地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補(bǔ)償系數(shù)

（三）集體其它林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)

集體其他林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(6至10)

（四）集體其它林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)

集體其他林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(占用期一年為1.5-3倍，占用期二年為5倍)

拆遷特困戶

對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋，由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧：

1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶，其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于5.5萬元的，按5.5萬元給予貨幣補(bǔ)償。

2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人，其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)

程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的，在第一條的基礎(chǔ)上，再給予補(bǔ)助1萬元照顧。

特殊情況

對于特殊情況參照有關(guān)規(guī)定，依照現(xiàn)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)市場，由省市主管部門舉行聽證會，與業(yè)主協(xié)商處理。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是民生工程，要征得人民理解與支持，掀起全民建設(shè)家園的氛圍，不得強(qiáng)制進(jìn)行，若有對群眾有威脅，恐嚇甚者暴力行為，直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任。

三、法律對農(nóng)村土地征用的賠償規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3、被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

一、房屋土地征收補(bǔ)償申請書答復(fù)期限

土地征收中拆除房屋，應(yīng)征得被拆遷人同意并尊重其意愿。對于符合法律規(guī)定的情形，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，行政相對恩提交房屋土地征收補(bǔ)償申請書的，行政部門應(yīng)在法定期限內(nèi)給予答復(fù)。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第九十一條規(guī)定，原告請求被告履行法定職責(zé)的理由成立，被告違法拒絕履行或者無正當(dāng)理由逾期不予答復(fù)的，人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十二條的規(guī)定，判決被告在一定期限內(nèi)依法履行原告請求的法定職責(zé)；尚需被告調(diào)查或者裁量的，應(yīng)當(dāng)判決被告針對原告的請求重新作出處理。

二、國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)

土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢？土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

（二）土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)

按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

（三）青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費(fèi)；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補(bǔ)償。

（四）其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)?、廁所、豬圈等的補(bǔ)償，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來源：中國法院網(wǎng)-農(nóng)村土地征用補(bǔ)償法律制度，