土地承包經營權發包人是什么，農村土地承包經營權可不可以拍賣，一、農村土地承包經營權可不可以拍賣農村土地承包經營權可不可以拍賣。中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律另有規定的外均可申請參加拍賣。對于不宜采取家庭承包方式的荒山、
農村土地承包經營權可不可以拍賣。中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律另有規定的外均可申請參加拍賣。對于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可不可以通過招標、拍賣、公開協商等方式承包。
《農村土地承包法》第四十八條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。第五十二條發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準。由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的，應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后，再簽訂承包合同。
土地承包經營權發包人是村集體經濟組織或者村民委員會或者使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組。
土地發包合同生效要件是：
1、當事人具有相應的訂立合同的能力。
2、意思表示真實。
3、不違反法律和社會公共利益。
承包人享有以下權利：
(1)占有承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的，承包人有權從集體組織取得一定數量、質量、位置的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，這是承包人進行生產經營活動的前提。
(2)使用承包的土地或其他生產資料，獨立進行生產經營活動。
(3)收取承包土地或其他生產資料的收益，并取得依約定數額向發包人支付收益后所余收益的所有權。公民個人的承包收益，可不可以繼承。
(4)轉讓承包經營權，這是承包人對其承包權的處分，一般是承包人無勞動力或轉營他業而將承包的土地轉包。轉讓承包經營權的收益應歸承包人所有。
(5)承包人承包土地以后，仍有權按集體組織規定的制度使用集體組織所有的農林設施，如灌溉設施、農機具等。
(6)承包地被征收的，土地承包經營權人有權依法獲得相應補償。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條，農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的，不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。
國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。
三、什么是土地承包經營權確權項目
土地承包經營權確權是指對家庭承包土地確權和其他承包方式承包的土地確權。
家庭承包土地的確權是由縣農村士地承包管理部門對家庭農戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，由縣級以上地方人民政府頒發士地承包經營權證書，進一步明確農民對承包土地的各項權益；其他承包方式承包的土地確權是指對家庭承包以外的其他承包經營士地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，經縣農村土地承包管理部門審核，由縣級人民政府領發士地承包經營權證書予以確認土地承包的權益。
土地承包經營權的規定有：
1、土地承包經營權主要由雙方簽訂合同創造，這是基于法律行為；
2、土地承包分為家庭承包和其他方式，主要采用農村集體經濟組織內部家庭承包；
3、農村集體經濟組織實行以家庭承包經營為基礎的雙層經營制度；
4、農民集體所有和國家所有農民集體使用的耕地、林地、草地等用于農業的土地，依法實行土地承包經營制度。
《民法典》第三百三十三條，土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。
登記機構應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。
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內容審核：劉偉濤律師
來源：中國法院網-農村土地承包經營權可不可以拍賣，土地承包經營權發包人是什么
