一、土地征收工作流程圖怎么畫(huà),集體土地違法強(qiáng)拆的法律責(zé)任是怎么規(guī)定的

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》

第二十三條

房屋拆遷管理部門(mén)工作人員或者行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的，由所在單位給予警告；造成錯(cuò)案的，按照有關(guān)規(guī)定追究錯(cuò)案責(zé)任；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

拆遷人、接受委托的拆遷單位在實(shí)施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

一、強(qiáng)拆可能構(gòu)成哪些刑事犯罪？

1、造成被拆遷人受傷的，根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定：故意傷害他人身體的，構(gòu)成故意傷害罪的，視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑。

2、造成被拆遷人財(cái)物損毀的，根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。

3、私闖民宅。《刑法》第245條還規(guī)定，非法搜查他人身體、住宅，或非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役。

二、自建房被違法強(qiáng)拆可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎？

自建房被違法強(qiáng)拆可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

《行政復(fù)議法》

第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；

（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

二、集體土地違法建筑的強(qiáng)拆主體是什么

依據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)違法建筑可能強(qiáng)制拆除。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;

(三)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定了，即使是屬于違法建筑，尚能采取補(bǔ)救措施改正的，限期改正，只有在“無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除”，這一點(diǎn)非常重要，被拆遷人一定要知道并不是說(shuō)自己的房子被認(rèn)定為違法建筑，那么房子就必拆無(wú)疑了。

此外，強(qiáng)制拆除違法建筑涉及的程序很多：

首先，明確強(qiáng)制拆除的主體，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，這里的有關(guān)部門(mén)通常指城管、綜合執(zhí)法局。

其次，就是實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，對(duì)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期自行拆除，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議、不訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制拆除。復(fù)議期限是六十天，訴訟期限是六個(gè)月。但是，過(guò)了六個(gè)月的訴訟期限后，為了最大程度地保障被拆遷人的權(quán)益，法律還規(guī)定了強(qiáng)拆之前行政機(jī)關(guān)要履行催告義務(wù)，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，催告之后仍不拆除的，行政機(jī)關(guān)才能做出強(qiáng)拆決定書(shū)。簡(jiǎn)單來(lái)畫(huà)個(gè)流程圖：

公告、限期自行拆除——不復(fù)議、不訴訟、不拆除經(jīng)過(guò)六個(gè)月——催告拆除——聽(tīng)取陳述和申辯——無(wú)正當(dāng)理由仍不拆除——強(qiáng)制拆除決定書(shū)

在實(shí)踐中，強(qiáng)制拆遷的情況非常多，主體的認(rèn)定也是相當(dāng)復(fù)雜，經(jīng)上述知識(shí)的了解，我們可以知道依據(jù)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)的集體土地違法建筑進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)。

三、關(guān)于集體土地上司法強(qiáng)拆你必須要知道的事

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，關(guān)于集體土地上司法強(qiáng)拆的，被拆遷人一定知道集體土地房屋能不能司法強(qiáng)制、司法強(qiáng)拆的條件等問(wèn)題。

一、相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第八十三條依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

第十四條縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)；

(二)市、縣人民政府和土地管理部門(mén)已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?/p>

(三)被征收土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行；

(四)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。

人民法院對(duì)符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)裁定予以受理，并通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》

第八十六條行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行；

(二)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容；

(三)申請(qǐng)人是作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織；

(四)被申請(qǐng)人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人；

(五)被申請(qǐng)人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

(六)申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)；

(七)被申請(qǐng)執(zhí)行的行政案件屬于受理申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

人民法院對(duì)符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)立案受理，并通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

四、農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆嗎

法律分析：農(nóng)村集體土地上的房屋可以強(qiáng)拆。在集體土地征收當(dāng)中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的，各地政府也不可以實(shí)施強(qiáng)制的拆遷，而應(yīng)該申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。在土地利用總體的規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍之外，單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的，用地單位應(yīng)該按照規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)，是國(guó)家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

五、集體土地上的房屋能否強(qiáng)制拆遷

法律分析：集體土地上的房屋只有符合如下情形，行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)后，由人民法院對(duì)符合條件的，裁定強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)自己強(qiáng)制拆遷。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》 第十四條 縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)根據(jù)土地管理法實(shí)施條例第四十五條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）征收土地方案已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)；（二）市、縣人民政府和土地管理部門(mén)已經(jīng)依照土地管理法和土地管理法實(shí)施條例規(guī)定的程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋唬ㄈ┍徽魇胀恋厮袡?quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償，且拒不交出土地，已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行；（四）符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。人民法院對(duì)符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)裁定予以受理，并通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

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投稿：俞諾子

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