一、土地征收的審批權(quán)限及流程圖表,征收土地的審批權(quán)限有哪些

征收土地的審批權(quán)限有哪些?

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定：征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的、其他土地超過(guò)七十公頃的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);征收上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。土地管理法將這項(xiàng)權(quán)力集中于國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府，改變了土地征收權(quán)分散行使的現(xiàn)象。

一、國(guó)家建設(shè)征收永久基本農(nóng)田的程序是什么

需要分不同的情況；但是都是必須先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，看情況是需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)還是其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

根據(jù)《土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、被農(nóng)民占用是否可以強(qiáng)制征用農(nóng)民土地

農(nóng)村政府不可以強(qiáng)制征用農(nóng)民土地。農(nóng)村政府沒(méi)有征用農(nóng)民土地的權(quán)利，只有經(jīng)過(guò)根據(jù)法律規(guī)定獲得上級(jí)政府批準(zhǔn)后，才能征用農(nóng)民土地。

根據(jù)《土地管理法》第四十六條第一款、第二款的規(guī)定，征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第四十七條第一款規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

二、征收哪些土地需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

法律分析：根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律，征收以下土地需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;

(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條

征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;

(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

三、土地征收必須經(jīng)過(guò)哪個(gè)部門(mén)

法律分析：土地征收是必須要經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院以及省級(jí)以上人民政府審批,再經(jīng)土地管理部門(mén)同意,才能夠向土地征收所在地發(fā)出征收公告。土地征收其主管部門(mén)是國(guó)土資源局。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第三十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第四十六條 征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十七條　國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

四、征收土地的審批權(quán)限

征收集體土地的審批權(quán)限分為國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩個(gè)層次。國(guó)土院批準(zhǔn)征收集體土地的類(lèi)型和規(guī)模：基本農(nóng)田、耕地35公頃以上、其他土地70公頃以上的集體土地。省人民政府批準(zhǔn)征收集體土地的類(lèi)型和規(guī)模：基本農(nóng)田以外、耕地35公頃以?xún)?nèi)、其他土地70公頃以?xún)?nèi)的集體土地。征收集體農(nóng)用地，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的，同時(shí)辦理征收審批手續(xù)，不再另行辦理征收審批。

三、征地報(bào)批前的工作程序有哪些

（一）征地告知。在征地報(bào)批前，市、縣（市）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書(shū)》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。同時(shí)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利?！墩鞯馗嬷獣?shū)》應(yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。征地按規(guī)定告知后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《征地告知書(shū)送達(dá)證明》。征地告知后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著物，征地時(shí)不予補(bǔ)償。

（二）征地調(diào)查確認(rèn)。在征地告知后，市、縣（市）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫(xiě)《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)?！墩鞯卣{(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》作為制定征地補(bǔ)償安置方案的依據(jù)，不作為被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)或地上附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的憑證。

（三）組織征地聽(tīng)證。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑提出聽(tīng)證書(shū)面申請(qǐng)的，市、縣（市）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》組織聽(tīng)證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)在聽(tīng)證告知后5個(gè)工作日內(nèi)未提出聽(tīng)證書(shū)面申請(qǐng)的，視為放棄聽(tīng)證。放棄聽(tīng)證的，市、縣（市）國(guó)土資源部門(mén)可在《征地告知書(shū)送達(dá)證明》備注欄內(nèi)書(shū)面記載，由經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。

五、哪些土地的征收需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

法律分析：（1）基本農(nóng)田；

（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

（3）其他土地超過(guò)七十公頃的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十五條 征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（1）基本農(nóng)田；

（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；

（3）其他土地超過(guò)七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

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投稿：韋錦世

內(nèi)容審核：石珊律師