農(nóng)村征地補(bǔ)償款,村委會(huì)能否決定如何發(fā)放,村委會(huì)是無權(quán)決定征地補(bǔ)償款的發(fā)放的。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等涉及村民利益的事項(xiàng),必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理,村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)
村委會(huì)是無權(quán)決定征地補(bǔ)償款的發(fā)放的。
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案等涉及村民利益的事項(xiàng),必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理,村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定上述事項(xiàng)。
村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。可見,管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)是村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),但該職權(quán)僅僅限于管理的權(quán)限,不能做擴(kuò)大的解釋。
一、村委會(huì)不發(fā)征地補(bǔ)償款需要怎樣解決
這種情況對方是嚴(yán)重違法的。具體要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w拆遷補(bǔ)償政策,結(jié)合房子的具體狀況。如果在拆遷過程中遇到強(qiáng)拆,不合理補(bǔ)償,不按時(shí)補(bǔ)償?shù)葐栴},可以找專業(yè)律師通過談判,政府信息公開,行政復(fù)議,行政訴訟,媒體曝光等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一般征地補(bǔ)償,只要戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),以集體所有土地為生產(chǎn)資料,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人員。現(xiàn)在生活在農(nóng)村,在企業(yè)打工的也算在被征地農(nóng)民范疇的。
《土地管理法》第二條,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
《村民委員會(huì)組織法》第三十六條村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級人民政府責(zé)令改正。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。村委會(huì)不發(fā)放土地補(bǔ)償金的,可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令改正。如有侵占、挪用的可追究其當(dāng)事人的法律責(zé)任。
村委會(huì)是有權(quán)依照法律程序決定農(nóng)村征地補(bǔ)償款是發(fā)放方式的。
一、簽了土地征用補(bǔ)償協(xié)議后悔了怎么辦
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條第十一項(xiàng)規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的。
由這條法律規(guī)定我們可以看出,土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議是可以起訴的,法院是必須受理的。
一、非產(chǎn)權(quán)人代替簽字的補(bǔ)償協(xié)議
依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,被拆遷人作為拆遷房屋的合法產(chǎn)權(quán)人,有權(quán)利與拆遷方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。也就是說只有房屋合法產(chǎn)權(quán)人才能與拆遷方簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
二、村委會(huì)統(tǒng)一代簽并直接發(fā)放補(bǔ)償款
在被拆遷人沒有委托村委會(huì)代理簽字的情況下,村委會(huì)是沒有權(quán)利代理的,即使是被拆遷人委托了,也必須是有書面委托書才會(huì)有法律效力,如果沒有那么這樣的補(bǔ)償協(xié)議是無效的。
因此,村委會(huì)在沒有收到被拆遷戶授權(quán)的情況下簽訂補(bǔ)償協(xié)議,也是可以通過法律途徑再次爭取合理補(bǔ)償?shù)摹?
三、簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,房屋不在拆遷范圍
很多時(shí)候拆遷方故意隱瞞拆遷范圍,意圖對被拆遷人的房屋實(shí)施拆遷。如果被拆遷人的房屋不在拆遷范圍內(nèi),那么因主體不適格,拆遷方?jīng)]有權(quán)利與被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,此協(xié)議簽訂后也無效。
被拆遷人可以在委托專業(yè)拆遷律師介入后,通過法律調(diào)查以確認(rèn)房屋不在拆遷范圍之內(nèi),確定征收拆遷項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)范圍以及合法性,以免造成不必要的損失。
四、威逼利誘、限制人身自由等方式脅迫簽訂補(bǔ)償協(xié)議的
在現(xiàn)實(shí)征地拆遷中,很多時(shí)候拆遷方為了加快項(xiàng)目進(jìn)度,不會(huì)給被拆遷戶更多的考慮時(shí)間,所以會(huì)通過各種各樣的手段來逼迫大家簽字。比如:找社會(huì)人員騷擾、斷水?dāng)嚯?、限制人身自由、還有甚至以株連親戚工作的方式威脅來威脅簽字。
遇到這種情況,被拆遷人一定要注意錄音、錄像保留證據(jù),再通過法律途徑維權(quán)。
五、限制民事行為能力人簽訂的補(bǔ)償協(xié)議
常年臥病在床的老、未成年人、精神病患者等都是屬于限制民事行為能力人,他們簽訂的協(xié)議是屬于效力待定的合同,只有通過了其法定代理人的追認(rèn),才能使限制民事行為能力人簽訂的效力待定合同產(chǎn)生效力。
所以遇到這種情況,即使簽字了也是不合理的,可以通過法律程序再次爭取合理的補(bǔ)償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
村委會(huì)有權(quán)決定農(nóng)村征地補(bǔ)償款的發(fā)放方式。村委會(huì)按照規(guī)定召開村民會(huì)議,在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的,直接發(fā)放給農(nóng)民;土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。
【法律依據(jù)】
《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
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內(nèi)容審核:張小華律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村征地補(bǔ)償款,村委會(huì)能否決定如何發(fā)放,
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