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可以到當地的公安部門、檢察院的反貪部門（已經設立監察委員會的地區可以到監察委員會）舉報。根據《土地管理法》的規定，侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
這兩罪在客觀方面都實施了挪用的行為，主觀上都出于直接故意。它們的主要區別是： 一．客體不同。前罪侵犯的是公司、企業資金的使用權，其犯罪對象為公司、 企業資金；后罪侵犯的是國家財經管理制度，其犯罪對象是特定的，只能是救災、搶險、防汛、優勢、救濟款物。 二．客觀方面不同。前罪挪用資金可以歸個人使 用，也可以借貸給他人；后罪挪用特定款物不包括歸個人使分析。挪用數額較大，超過三個月但在案發前己全部歸還本息的，可不認為是犯罪；雖然，挪用的數額較 大，但挪用的資金不是進行營利活動或非法活動，且挪用時間未超過三個月的，均不構成犯罪。對于挪用本單位資金“雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動 的”、“進行非法活動的”這兩種情形，雖然在時間上沒有作具體要求，但它對定罪量刑也還是有一定意義的。如果挪用的時間極短、造成的社會危害不大的，屬情 節顯著輕微的，可不認為是犯罪。一般地講，挪用的時間越長，其社會危害性也就越大，因而量刑時應該把挪用時間長短考慮進去
依照刑法及相關司法解釋，村集體人員挪用國家委托管理的土地補償款，救濟款，搶險救災款等款物，以國家工作人員論，只要數額達到10000元，就要追究刑事責任。
1、村支書不通過村民把占地補償款借給鎮政府不算挪用公款，村支書的行為不符合挪用公款的條件，因為村支書不是國家工作人員，其公款也不是歸個人使用。 挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用數額較大、超過3個月未還的行為。 村支書不是國家工作人員，其公款也不是歸個人使用。 2、占地補償款就是征地補償費。 根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條的規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有。 《村民委員會組織法》第十九條規定：“涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理。 所以村支書之行為屬于違規出借公款而已。 本回答由法律法規分類達人 韓飛推薦
首先必須是國家公務人員。如果不是國家公務員，那屬于職務侵占罪。立案標準：進行非法活動的起點是5000，挪用后進行營利活動的是一萬。個人使用是一到三萬，超過三個月未歸還的，構成挪用公款罪。
挪用資金罪，指公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過3個月未還的，或者雖未超過3個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的行為。數額達到10000元的，且3個月未還的即可構成本罪。
你這個問題太籠統了！村級土地都是集體所有，被征用補償款也屬于村集體，但是如果外債也屬于村集體，用于還款是可以的。
關于“挪用”行為，《刑法》規定了兩個罪名，一個是《刑法》第272條的“挪用資金罪”，一個是《刑法》第384條的“挪用公款罪”。這兩個罪名的罪狀基本上是相同的，構成犯罪的標準是要求行為具備如下特征：“挪用”歸個人使用，進行非法活動的；或者“挪用”數額較大、進行營利活動的；或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的。有此三種情況之一，即是犯罪。其中的“營利活動”如何理解，最高人民法院1998年作出的《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條第二款對此作出列舉性說明，認為“挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動”。所以，你所問的行為屬于犯罪。 至于是構成挪用公款罪還是構成挪用資金罪，關鍵是看行為人是否具備國家工作人員的身份，如果只是公司、企業或者其他單位的工作人員，那么應該定性為挪用資金罪。在承擔刑事責任時，挪用資金罪相對挪用公款罪要相對較輕。 對于以上兩個罪名中，涉案數額的多少不是看營利的金額，甚至有沒有實際上獲利也不影響定罪量刑（只要是以營利為目的而實施了挪用的行為即可入罪，營利將被認定為非法收入而沒收），所以，本案不屬于“數額較小”的情形，而且23萬元屬于數額巨大。 現在，如果司法機關已經立案，只能如數歸還本息，爭取較輕處罰。
國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪。公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，是挪用資金罪。有區別的。求采用，給分。
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來源：頭條-政府挪用拆遷款算不算犯罪，政府挪用拆遷款算不算犯罪行為
投稿：俞博亮
內容審核：郭建煒律師
