一、北京違章建筑拆除補(bǔ)償,北京違章建筑拆除補(bǔ)償

在違章建筑拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)區(qū)分建筑和建筑使用的材料，建筑和建筑范圍內(nèi)合法的土地使用權(quán)，建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)，拆遷補(bǔ)償和拆遷賠償?shù)取?

首先，在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。因此，在拆遷過(guò)程中，拆遷人對(duì)拆除違章建筑不予補(bǔ)償。但是，不能據(jù)此認(rèn)為，拆除違法建筑使用的材料，拆遷人也不需要補(bǔ)償。事實(shí)上，某些違章建筑使用的材料從價(jià)值上來(lái)說(shuō)是可以獨(dú)立存在的，違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

其次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán)，即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人，也必須考慮土地使用權(quán)對(duì)違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過(guò)劃撥方式得來(lái)的，拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人；但是如果土地使用權(quán)是通過(guò)出讓方式得來(lái)，違法建筑人繳足了土地出讓金，但出讓年限還未到期時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。

再次，在拆遷補(bǔ)償中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在，系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過(guò)程中，不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

一、是不是違法建筑誰(shuí)說(shuō)了算？

在拆遷征收領(lǐng)域，被拆遷征收人之違法建筑多為居民為解決居住困難而私自搭建的建筑物，或者農(nóng)民之間轉(zhuǎn)讓宅基地、承包地并在其上建造建筑物、構(gòu)筑物等情形。目前各級(jí)地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》。

但即便是沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋也不能隨便認(rèn)定是違法建筑。判斷某一建筑是否屬于違章建筑，必須由房屋所在地的城市規(guī)劃行政主管部門出具證明。城管、拆遷征收部門、公安等都不能在拆遷過(guò)程中直接認(rèn)定房屋是違法建筑。

對(duì)于農(nóng)村房屋被認(rèn)定為違法建筑的問(wèn)題，要認(rèn)真分析具體事實(shí)，綜合參考房屋的建設(shè)時(shí)間、對(duì)違法建筑認(rèn)定的主體、進(jìn)行相應(yīng)處罰的注意、以及是否過(guò)了處罰時(shí)效的問(wèn)題。

二、什么情況下，房屋才能被強(qiáng)制拆除？

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定：被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制拆遷必須具備以下四個(gè)法定條件：

1、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提

如果沒(méi)有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

3、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

1）、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；

2）、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；

3）、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的；

4）、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；

5）、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；

6）、超越職權(quán)；

7）、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

二、違建拆除如何補(bǔ)償

違建拆除不予補(bǔ)償。違建房，也稱為違法建筑房是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國(guó)法律明確規(guī)定，拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

三、拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎

一、拆除違章建筑有補(bǔ)償嗎1、拆除違章建筑沒(méi)有補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。只有對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，才應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。在拆除違章建筑時(shí)雖然不給予補(bǔ)償，但對(duì)違章建筑使用的材料要給予補(bǔ)償，因?yàn)檫`章建筑物建造人對(duì)違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，是屬于個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)。2、法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。二、拆除違章建筑的程序是什么拆除違章建筑的程序如下：1、立案；2、調(diào)查程序；3、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。

四、北京違建拆除賠償規(guī)定的調(diào)整

違章建筑拆遷補(bǔ)償應(yīng)區(qū)分建筑、材料、土地使用權(quán)、財(cái)產(chǎn)、款項(xiàng)和費(fèi)用。補(bǔ)償包括房屋價(jià)值、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)損失。市、縣政府應(yīng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由省級(jí)政府確定，考慮土地條件、產(chǎn)值、區(qū)位、供求關(guān)系、人口和發(fā)展水平，每三年調(diào)整。

法律分析

在違章建筑拆遷補(bǔ)償問(wèn)題上，應(yīng)當(dāng)區(qū)分建筑和建筑使用的材料，建筑和建筑范圍內(nèi)合法的土地使用權(quán)，建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)，拆遷補(bǔ)償和拆遷賠償?shù)取?/p>

1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

具體的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。

制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

拓展延伸

北京違建拆除賠償規(guī)定的調(diào)整對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生的影響

北京違建拆除賠償規(guī)定的調(diào)整對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。這一調(diào)整為城市的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了積極的變化。首先，新的賠償規(guī)定鼓勵(lì)了違建拆除的進(jìn)行，減少了城市中存在的非法建筑物，提高了城市的整體環(huán)境質(zhì)量。其次，調(diào)整后的賠償機(jī)制更加公平合理，保護(hù)了合法居民的權(quán)益，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。此外，規(guī)定的調(diào)整也為城市規(guī)劃和土地資源的合理利用提供了更好的支持，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。綜上所述，北京違建拆除賠償規(guī)定的調(diào)整對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

北京違建拆除賠償規(guī)定的調(diào)整對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新的賠償規(guī)定鼓勵(lì)了違建拆除，提高了城市整體環(huán)境質(zhì)量，減少了非法建筑物。調(diào)整后的賠償機(jī)制更加公平合理，保護(hù)了合法居民的權(quán)益，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。此外，調(diào)整也為城市規(guī)劃和土地資源的合理利用提供了支持，促進(jìn)了城市的可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。

法律依據(jù)

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

五、北京市違建拆除政策

自2020年11月15日起施行的《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》，對(duì)各部門職責(zé)作出具體規(guī)定，尤其對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職權(quán)作出詳細(xì)而具體的規(guī)定，同時(shí)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)有勸阻和報(bào)告的義務(wù)。一、什么是違章建筑違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括：（1）未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物；（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物；（3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物；（4）臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；（5）通過(guò)偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。二、對(duì)于違章建筑的強(qiáng)制拆除，執(zhí)法主體一般為行政機(jī)關(guān)，人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)。對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，作出限期拆除處罰決定的執(zhí)法主體為縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，在法定期限內(nèi)不予執(zhí)行的由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。法律依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。（依照《立法法》上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用原則，如果此前法律規(guī)定與《強(qiáng)制法》有沖突的，應(yīng)當(dāng)適用《強(qiáng)制法》。）（2）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款，無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法。

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投稿：薛凱華

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