征收與收回土地使用權(quán)有哪些不同，一、土地征收土地征收關(guān)系到國家、集體和個人的利益沖突和利益平衡，對社會影響深遠(yuǎn)。中國的土地征收程序還存在著很多缺陷，迫切需要進行改革、完善。二、國有土地使用權(quán)收回國有土地使用權(quán)收回是指當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實時，原
一、土地征收土地征收關(guān)系到國家、集體和個人的利益沖突和利益平衡，對社會影響深遠(yuǎn)。中國的土地征收程序還存在著很多缺陷，迫切需要進行改革、完善。
二、國有土地使用權(quán)收回國有土地使用權(quán)收回是指當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實時，原批準(zhǔn)用地的人民政府土地行政主管部門經(jīng)批準(zhǔn)后依法收回用地單位或者個人使用的國有土地使用權(quán)。
三、兩者的區(qū)別
(一)根據(jù)《土地管理法》第五十八條之規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;
(五)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。依照前款第
(一)項、第
(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。房屋征收決定能否收回土地使用權(quán)在我國，土地要么歸國家所有，要么歸農(nóng)民集體所有，任何主體(個人、法人、其他組織)只能取得土地使用權(quán)，土地使用權(quán)具有類似于所有權(quán)的地位，且具有巨大的財產(chǎn)權(quán)益。2011年1月25日《國有土地上房屋征收與補償條例》的頒布實施后，地方政府從以前的拆遷補償安置糾紛的裁決者變?yōu)榉课菡魇张c補償法律關(guān)系的當(dāng)事人，然后在城市建設(shè)過程中，常常以舊城區(qū)改建為名實施房屋征收，目的就是將土地使用權(quán)收回再出讓，所以根本的一步是收回土地使用權(quán)，但地方政府在征收范圍內(nèi)張貼《房屋征收決定》征收不同性質(zhì)的房屋并注明同時收回土地使用權(quán)，在公告期滿被征收人未復(fù)議或訴訟的情況下，就真的從法律層面上已實現(xiàn)了土地使用權(quán)收回嗎?不能，因為這種方式收回土地使用權(quán)沒有法律依據(jù)。《國有土地上房屋征收與補償條例》作為行政法規(guī)，規(guī)定征收個人財產(chǎn)存在違法、違憲的可能。雖然《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定了征收行為，但行政法規(guī)是無權(quán)規(guī)定征收條件的，這也是與我國憲法、立法法相悖的。憲法第十三條明確規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益需要，可以依照法律規(guī)定對公民的財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。”立法法第八條規(guī)定，對非公有財產(chǎn)的征收只能制定法律。顯然憲法、立法法是排除法律以外的行政法規(guī)可以作為征收權(quán)的依據(jù)的。對土地征收及土地使用權(quán)收回是“為了公共利益需要”，應(yīng)是法律保留事項，而不是行政法規(guī)可以直接制定的。
征收與收回土地使用權(quán)的不同之處有：
1、批準(zhǔn)主體不同：
（1）收回國有土地使用權(quán)，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
（2）征收農(nóng)田的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。
2、補償范圍不同：
（1）根據(jù)《土地管理法》第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
（2）為公共利益需要使用土地的，收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
3、目的不同：
（1）土地征收以公益性為目的。
（2）根據(jù)《土地管理法》第五十八條之規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：
（一）為公共利益需要使用土地的；
（二）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；
（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；
（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；
（五）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。法律依據(jù)根據(jù)《土地管理法》第五十八條之規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：
（一）為公共利益需要使用土地的；
（二）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；
（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；
（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；
（五）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。
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來源：臨律-征收與收回土地使用權(quán)有哪些不同，
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