建設用地需不需要征收,所謂建筑用地,就是用來建設建筑物的土地,其價值一般比較高,需要獲得政府的審批,辦理合法的手續(xù),才能獲得土地的使用權,土地在征收時勢必遇到很多不同用途的土地,那么,一般建設用地需要征收嗎?下面為大家詳細介紹一下,希望對大
所謂建筑用地,就是用來建設建筑物的土地,其價值一般比較高,需要獲得政府的審批,辦理合法的手續(xù),才能獲得土地的使用權,土地在征收時勢必遇到很多不同用途的土地,那么,一般建設用地需要征收嗎?下面為大家詳細介紹一下,希望對大家有所幫助。
一、一般建設用地需要征收嗎
根據《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
根據《土地使用權出讓條例》的規(guī)定,集體所有的土地,經依法征用轉為國有土地后,方能依該條例出讓其使用權。土地使用權出讓包括招標、拍賣、協(xié)議三種方式。凡經營性、營利性項目用地一律以招標或拍賣的方式出讓。
經批準的建設用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施。
1、征地公告。公告內容包括:批準征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理補償的期限等;
2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費;
3、安置農業(yè)人口;
4、征收用地單位的費稅;
5、直轄市征地爭議。
【法律依據】
《民法典》
第三百四十四條 建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利,有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。
二、一般集體建設用地是什么
以下6種情形可使用集體建設用地:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設施用地。農村集體建設用地分為三大類:宅基地、公益性公共設施用地和經營性用地。這個本身就是農村集體建設用地的一大用途。
2、村民住宅。不過從今年開始農村用地要申請得到審批,為了規(guī)范和提高土地利用效率,宅基地審批會變得嚴格,避免隨便使用宅基地的現象出現。
3、集體經濟組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的。
4、以集體經濟組織為主體開發(fā)建設公租房、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè),或者以集體建設用地使用權作價出資入股、聯(lián)營與其他企業(yè)合作開發(fā)此類產業(yè)的。在日前印發(fā)的國土資源部住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知中,北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。按照方案的描述,利用集體建設用地建設租賃住房的好處有三:一是可以增加租賃住房供應,緩解住房供需矛盾,有助于構建購租并舉的住房體系,建立健全房地產平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制;二是有助于拓展集體土地用途,拓寬集體經濟組織和農民增收渠道;三是有助于豐富農村土地管理實踐,促進集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用,加快城鎮(zhèn)化進程。除此之外,通過改革試點,在試點城市成功運營一批集體租賃住房項目,完善利用集體建設用地建設租賃住房規(guī)則,形成一批可復制、可推廣的改革成果,為構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場提供支撐。
5、在33個農村“三塊地”改革試點,集體建設用地使用權可以出讓、租賃、作價出資或入股,用于商品住宅以外的經營性項目。
6、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可依托自有和閑置農房院落發(fā)展農家樂;也可通過租賃農房或與擁有合法宅基地、農房的當地農戶合作改建自住房。
三、建設用地規(guī)劃許可證辦理流程
1、建設單位在工作日持有關材料到規(guī)劃局窗口申報。
2、窗口工作人員在核收申報材料時,如發(fā)現有可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;如發(fā)現材料不齊全或不符合要求,應當當場告知申請人需補正的全部內容。
3、窗口工作人員在核收申報材料時,應進行項目建設報件登記并注明收件內容及日期。
4、申報材料經窗口工作人員核收后,將申報材料轉項目經辦人。
5、項目經辦人接到窗口轉來的申報材料,經審核認為需補正相關文件,一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口,通知申請人補正材料后重新申報。
6、經審核申報材料合格后,項目經辦人進行現場勘察,符合規(guī)劃要求的項目,由項目經辦人完成會簽工作并轉設計科核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》,經窗口發(fā)給項目單位;經研究不符合規(guī)劃要求的報件,由項目經辦人填寫“退件通知”經窗口回復建設單位。
7、如在辦理《建設用地規(guī)劃許可證》過程中,發(fā)現該建設項目直接關系他人重大利益的,應當書面告知申請人、利害關系人;申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。
8、如申請人、利害關系人提出需要聽證的,應當舉行聽證(聽證程序按《長春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證工作規(guī)定》執(zhí)行)。
9、申請人要求變更《建設用地規(guī)劃許可證》內容的,應重新提出申請,按照規(guī)定程序換領《建設用地規(guī)劃許可證》。
《建筑法》第七條
建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。
以上就是為大家整理介紹的關于“一般建設用地需要征收嗎”等相關法律知識。建設用地根據不同用途價值不同,對經營性的集體建設用地,應當區(qū)別不同情況適當參考收益狀況進行評估,予以補償,比較合情合理。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會有專業(yè)的律師為您提供幫助。
法律分析:土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權限將農民集體所有的土地轉化為國有土地,并依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的法律行為。現征地一般指征收。
法律依據:《中華人民共和國憲法》
第十條 城市的土地屬于國家所有。 農村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。 國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。 任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。 一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
第十三條 公民的合法的私有財產不受侵犯。 國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產權和繼承權。 國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。
法律分析:建設用地批復后就可以征地。經國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后,可以征收土地。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》
第五條 國務院自然資源主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設置及其職責,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據國務院有關規(guī)定確定。
第十八條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應當堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色、可持續(xù)發(fā)展,科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化國土空間結構和布局,提升國土空間開發(fā)、保護的質量和效率。經依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設活動的基本依據。已經編制國土空間規(guī)劃的,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第二十條 土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃,報國務院批準。省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院批準。本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃,逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州人民政府批準。土地利用總體規(guī)劃一經批準,必須嚴格執(zhí)行。
第四十六條 征收下列土地的,由國務院批準:(一)永久基本農田;(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
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內容審核:馮興元教授
來源:頭條-建設用地需不需要征收,
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