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棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施主體是誰(shuí)？,棚戶(hù)區(qū)改造需要哪些部門(mén)批文:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-07 00:02:57
作者：
圣運(yùn)律師
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棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施主體是誰(shuí)？，律師分析：棚戶(hù)區(qū)改造，是中國(guó)政府提議并組織實(shí)施制定《棚戶(hù)區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)》，各地政府嚴(yán)格按照《棚戶(hù)區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)，針對(duì)于城鎮(zhèn)中，歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院，戶(hù)距擁擠不堪，公共設(shè)施無(wú)法配套，消防

棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施主體是誰(shuí)？,棚戶(hù)區(qū)改造需要哪些部門(mén)批文:今日在線(xiàn)拆遷法、征收法律咨詢(xún)

一、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施主體是誰(shuí)？

律師分析：

棚戶(hù)區(qū)改造，是中國(guó)政府提議并組織實(shí)施制定《棚戶(hù)區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)》，各地政府嚴(yán)格按照《棚戶(hù)區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)，針對(duì)于城鎮(zhèn)中，歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院，戶(hù)距擁擠不堪，公共設(shè)施無(wú)法配套，消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城，本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利、公共安全能夠應(yīng)急保障和環(huán)境衛(wèi)生能夠保潔等城市農(nóng)村歷史頑疾，消除公共安全隱患、優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，解決一大批困難家庭住房與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)等問(wèn)題，是一項(xiàng)民心工程，完善棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目周邊道路、廣場(chǎng)、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù)，在改造棚戶(hù)區(qū)的同時(shí)帶動(dòng)了城市整體環(huán)境的改善，促進(jìn)了生產(chǎn)生活、就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題的解決，產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合效應(yīng)。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、棚改項(xiàng)目土地性質(zhì)

法律分析：棚戶(hù)區(qū)改造后用于安置房建設(shè)，安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥，對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。因此棚戶(hù)區(qū)改造的土地證屬于住宅用地

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

第十條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)于統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間的要求，制定土地整理方案，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施土地整理方案，對(duì)閑散地和廢棄地有計(jì)劃地整治、改造。土地整理新增耕地，可以用作建設(shè)所占用耕地的補(bǔ)充。

鼓勵(lì)社會(huì)主體依法參與土地整理。

第十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防和治理耕地土壤流失、污染，有計(jì)劃地改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地，并依法對(duì)建設(shè)所占用耕地耕作層的土壤利用作出合理安排。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和管理，防止破壞耕地耕作層；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織恢復(fù)種植條件。

三、棚戶(hù)區(qū)改造需要哪些部門(mén)批文

法律分析：《預(yù)審報(bào)告》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件》、《土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。