棚頭房拆遷補償標準,棚戶區改造有人頭費嗎,一、棚戶區改造有人頭費嗎?1、棚戶區改造不一定有人頭費,若是按照被改造方的家庭人口數量確定補償費,那么就有人頭費。人頭費是在征地拆遷過程中,按照符合條件的人數進行分配的拆遷補償待遇。人頭費是農村房屋
一、棚戶區改造有人頭費嗎?
1、棚戶區改造不一定有人頭費,若是按照被改造方的家庭人口數量確定補償費,那么就有人頭費。
人頭費是在征地拆遷過程中,按照符合條件的人數進行分配的拆遷補償待遇。人頭費是農村房屋拆遷活動中常見的,支付的人頭費一般是對村民享有的宅基地使用權的補償。在這個補償的基礎上,對村民已建的房屋按照新的價格重置進行補償,從而形成一個綜合的補償安置方案。沒有全國統一的人頭標準,也不是法定的薪酬項目。根據保證被拆遷人居住條件改善的原則,一般采取三種補償安置方式:重新整理宅基地建房、提供安置房、貨幣補償。
2、拆遷人頭費其實是政府給予拆遷之后失地的家庭成員生活保障的賠償。
(1)人頭費并不是法定的賠償項目,在全國各地是沒有統一標準的。在被拆遷家庭房屋面積小,人口數量多,人均居住面積比較小的情況下,此時政府有權利以家庭人口數為標準來妥善安排被拆遷人住房的問題。
(2)進行土地房屋拆遷補償時,賠償款與家庭戶口數量是沒有硬性關系的,與戶口人數有關的僅僅只是要求被安置的權利。人頭費一般包括購房補助費和貨幣補貼,首先要說的是購房補助費,它是隨著市場上房價的變動幅度而變化的,近年來的購房補助費也越來越高。而購房補貼這個項目,是只有符合安置條件的才能夠享受購房補貼,也就是說購房補貼是根據安置指標來發放的,享有指標的人群僅限于戶口本上的直系親屬,一般新生兒以及戶口遷出去的已婚女兒是不算在內的。
二、棚戶區改造流程是怎樣的?
棚戶區改造流程一般為確定拆遷、安置范圍和對象;制定拆遷補償安置方案;房屋及附屬物評估;組織棚改居民搬遷、補償與安置等。
1、確定拆遷、安置范圍和對象
(1)各鎮街區確定棚戶區改造拆遷、安置范圍。
(2)檢查棚戶區改造拆遷安置范圍是否符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、專項規劃和社會發展年度計劃。
(3)編制棚戶區改造年度計劃。
2、制定拆遷補償安置方案
(1)鎮街區組織對房屋情況進行調查摸底登記,以村為單位研究制定拆遷補償安置方案。
(2)對拆遷補償安置方案進行公示,公開征求群眾意見,公示期不少于30天,公示期結束后根據公示情況修改完善方案后公布實施。
(3)拆遷補償安置方案報市住房保障領導小組審批。
(4)對確定拆遷的房屋實施征收,其中:
①對國有土地房屋,依法征收;
②對集體土地房屋,按程序報批。
3、房屋及附屬物評估
(1)選定房屋評估機構,依法開展評估,確定評估補償金額。
(2)鎮街區組織村委會與村民簽訂拆遷補償安置協議,并確定補償安置方式。
(3)鎮街區根據村委會與村民簽訂的補償安置協議書進行分類匯總,并將拆遷補償安置協議報市棚改辦審核、匯總。
4、組織棚改居民搬遷
(1)根據各鎮街區申請、棚改辦審核情況,市平臺公司(市華安國有資產管理運營公司)分類撥付資金:
①對選擇實物安置的棚改居民,按政策撥付獎勵資金;余款按建設進度分批撥付至房地產開發企業;
②對于選擇選購商品房安置的棚改居民,按政策撥付獎勵資金,余款分批撥付至房地產開發企業;
③對于選擇單一貨幣安置的棚改居民,棚改資金按棚改辦審核意見,分批撥付至棚改居民。
(2)鎮街區、村委會組織棚改村民騰空房屋。
(3)鎮街區棚改指揮部或工作組對騰空房屋進行驗收,發放合格證,并對騰空房屋進行拆除。
(4)棚改辦組織國土、規劃、財政、住建等部門對各棚戶區拆遷安置片區核定拆遷安置土地基本情況,包括拆遷土地四至、面積、土地性質等。
5、補償與安置
(1)實物補償安置
①國土資源局對棚戶區安置樓建設用地出具勘測定界圖;規劃局根據勘測定界圖、安置樓建設要求等出具《建設用地規劃設計條件通知書》。
②各鎮街區組織,市平臺公司委托房地產開發企業通過土地招拍掛程序取得棚戶區安置樓建設土地使用權,簽訂土地成交確認書及土地出讓合同,對棚戶區安置樓進行委托代建。
③開發企業到發改局辦理項目立項審批手續。
④開發企業到規劃局辦理《建設用地規劃許可證》。開發企業持《建設用地規劃許可證》,到國土資源局辦理不動產權登記手續。
⑤開發企業委托設計單位作出設計方案,報經市城市建設審批領導小組會議審批后,到規劃局辦理《建設工程規劃許可證》。
⑥市平臺公司委托具有開發資質的房地產開發企業建設安置樓,通過公開招投標,確定勘察、設計、監理和施工單位,并簽訂合同,按規定辦理相關手續。未辦結施工圖設計文件審查手續就開工建設的,工程質量監督單位不再介入,也不出具相關證明。
⑦住建局出具《建設工程施工許可證》。開發企業根據《建設工程施工許可證》組織施工建設,并在省財金公司開設資金賬戶。市平臺公司按照工程進度撥付建設資金給開發企業。
⑧房管中心組織辦理預售許可證。
⑨開發企業申請質監站、消防、監理等單位辦理竣工驗收手續,并按程序辦理竣工驗收備案。
⑩鎮街區會同市平臺公司組織棚改居民選房,依據拆遷安置協議與棚改居民結算拆遷補償款,撥付棚改剩余安置樓建設資金。
結算完成后,棚改居民回遷。
鎮街區組織棚改居民繳納相關稅費,辦理不動產權證。
(2)貨幣化補償安置
①對于選擇選購商品房安置的棚改居民,按政策撥付獎勵資金后,余款由市平臺公司按購房入住進度,結合貸款銀行要求,分批撥付到房地產開發企業預售資金監管賬戶。其中居民簽訂購房合同并報市房管中心備案后,撥付余款的30%,房地產開發商交房時再撥付余款的50%,辦理不動產產權證時結清余款。
②對于選擇自由支配補償款安置的棚改居民,在拆遷開始時除撥付獎勵資金外,由平臺公司根據市棚改辦資金撥付審核意見分批撥付棚改資金,資金直接撥付鎮街區,由各財政撥付到拆遷居民個人,拆遷完成后撥付剩余資金。
對于國有土地上房屋的棚改程序,同樣也要發布征收公告,登記調查,然后制作房屋征收決定。征收決定作出后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。棚戶區居民若是對征收決定不服,可以申請行政復議,若是對征收決定沒有異議,一般可以獲得一定數額的補償金。具體補償金是按照人頭計算,還是按照房屋的面積計算,需要結合實際的情形確定。
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投稿:湛春
內容審核:馮興元教授