陜西棚戶區拆遷改造補償規定,陜西省棚戶區改造政策,陜西省棚戶區改造政策主要遵循國家層面的棚戶區改造政策，并結合本省的實際情況進行具體實施。棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，旨在提升城市整體環境
陜西省棚戶區改造政策主要遵循國家層面的棚戶區改造政策，并結合本省的實際情況進行具體實施。棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，旨在提升城市整體環境，提高居民生活質量。
在陜西省，棚戶區改造政策主要包括以下幾個方面：
改造范圍和目標：陜西省的棚戶區改造政策主要針對城市中結構簡陋、居住環境差、無公共活動場地的房屋集中區域。改造的目標是改善居民的居住條件，提升城市功能，改善城市環境。
補償安置政策：對于棚戶區改造，陜西省政府會給予被征收人合理的補償，包括被征收房屋價值的補償、搬遷和臨時安置的補償以及停產停業損失的補償等。具體的補償標準會根據當地的經濟發展水平和房價等因素進行確定。同時，政府還會制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
資金支持：陜西省政府會在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持，以確保棚戶區改造的順利進行。政府還會鼓勵社會資本的參與，通過公私合營、政府購買服務等方式，吸引更多的社會資金投入到棚戶區改造中來。
規劃布局：在棚戶區改造過程中，陜西省政府會注重規劃布局的科學性和合理性。政府會結合城市總體規劃和土地利用總體規劃，確定改造區域的用地性質和規模，并優化空間布局，提高城鎮建設用地效率。
總的來說，陜西省的棚戶區改造政策旨在改善居民的居住條件，提升城市環境，推動城鎮化進程。政府會通過多種方式和渠道籌集資金，并給予被征收人合理的補償和安置，以確保改造工程的順利進行。同時，政府還會注重規劃布局的科學性和合理性，以實現城市的可持續發展。
（一）棚戶區改造應當按照“政府主導、市場運作，科學規劃、積極推進，統籌兼顧、分類實施，依法征收、安置先行”的原則進行。
（二）市棚戶區（城中村）改造辦公室（以下簡稱市棚改辦）是本市棚戶區改造的主管部門，負責本市棚戶區改造的管理和監督工作。
市規劃、國土資源等行政管理部門在市棚改辦設立的派出機構，負責與棚戶區改造相關的規劃、國土資源行政管理工作。
相關行政管理部門應當按照各自職責，協同做好棚戶區改造工作。
（三）區人民政府負責本轄區內的棚戶區改造工作。區棚戶區（城中村）改造辦公室（以下簡稱區棚改辦）具體負責本轄區內棚戶區改造工作的組織實施和監督管理，業務上接受市棚改辦的監督和指導。
（四）高新技術產業開發區、經濟技術開發區、曲江新區、浐灞生態區、航天產業基地、國際港務區、灃東新城（以下簡稱開發區）范圍內的棚戶區改造工作由其管委會負責，項目所在區人民政府應當予以配合。
開發區范圍內的集體土地上棚戶區改制工作，由項目所在區人民政府負責，開發區管委會應當予以配合。
（五）供水、供熱、供電、供氣等經營企業，應當配合、支持棚戶區改造工作。
（六）集體土地上棚戶區涉及的人口、土地統計數據以所在區公安機關、國土部門提供的基本情況表為準。
戶口遷出集體土地上棚戶區的在校學生、服役士兵、服刑人員在改造時享受村民同等待遇，其他非農戶籍人員不享受村民同等待遇，國家另有規定的從其規定。
（七）棚戶區改造應當以政府投資為主。區人民政府、開發區管委會可以依法成立改造建設公司，負責棚戶區改造的融資和安置項目建設工作。
一、棚戶區改造是什么樣的政策？
棚戶區改造是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。中國從2009年開始，對中國國內煤炭采空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模改造。
中國各市、縣人民政府要切實加大棚戶區改造資金投入，落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區財政困難市縣、貧困農林場棚戶區改造的資金投入，支持國有林區（林場）、墾區（農場）棚戶區改造相關的配套設施建設，重點支持資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造。中央繼續加大對棚戶區改造的補助力度，對財政困難地區予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區改造的支持。
同時，棚戶區改造也有很多意義。棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現社會公平、公正；棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落后面貌；棚戶區改造可以優化配置土地資源，促進土地合理利用；棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整；棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。
二、棚戶區改造是大產權嗎
（一）關于這個問題，主要是看建造之前的房屋性質，若是之前就是大產權房子，擁有產權證以及土地證，或者是辦理了《不動產登記證》，那么在棚改以后，不管是賠償多少套房子，房屋的性質都是屬于大產權房，房屋的性質是不會改變的。
（二）若是棚戶區改造前，房屋的性質是小產權房，沒有辦法辦理《不動產登記證》，那么可以根據產權人的意愿進行選擇。如果選擇保持原樣，那么棚改后的房子還是小產權房。如果選擇換成大產權房，那么需要補交土地出讓金，假如賠償了好幾套房子，那么就要一起繳納土地出讓金。
（三）如果棚戶區改造之前，房屋的性質就是小產權房，那么所有的辦證都是凍結的，不會因為繳納了土地出讓金以后就會變成大產權房，從而獲得更多的賠償，這是不可能的。
《西安市棚戶區改造管理辦法》旨在加強對棚戶區改造的規劃、設計、施工和管理，提高居民的居住環境和生活質量，并保障他們的合法權益。
《西安市棚戶區改造管理辦法》規定了棚戶區改造的管理程序和要求，包括設計、審批、選租、驗收等各個環節。該辦法提出了分類改造的原則，通過統籌規劃，因地制宜的改造方案，不斷提高棚戶區居民的居住條件。同時，該辦法還規定了政府部門及其工作人員在棚戶區改造過程中應當遵守的法律法規，保障居民的合法權益。該辦法還明確了棚戶區改造涉及土地、綠化、建設等方面的管理問題，要求各相關部門加強協調，加快完善配套設施，確保改造項目達到預期效果。另外，該辦法還規定了棚戶區居民的參與和監督機制，鼓勵居民積極參與改造和管理，促進居民自治。
《西安市棚戶區改造管理辦法》有哪些具體措施來保障棚戶區居民的權益？《西安市棚戶區改造管理辦法》通過明確居民參與、監督已經完善配套設施等一系列措施，來保障棚戶區居民的合法權益。具體措施包括：在征收、補償、遷移等環節加強信息公開、聽取居民意見和建議；建立居民自治、合法利益維護機制等。
《西安市棚戶區改造管理辦法》的出臺，有助于改善棚戶區居民的居住環境和生活質量，提高城市的整體形象和發展水平。同時，該辦法還從法規和制度層面上保障了居民的合法權益，以實現社會公正和長遠利益。
【法律依據】：
《西安市棚戶區改造管理辦法》第十五條 棚戶區改造后，居民按照相關規定享受住房保障政策，納入住房保障體系。對因改造而無法安置的戶家庭或個人，應當給予適當的社會救助。
2023年棚戶區改造最新政策如下：
1、《住建部關于加快推進棚戶區（危舊房）改造的通知》規定，“十二五”期間，城市棚戶區（危舊房）改造范圍內的居民安置住房籌建（新建、購買、貨幣補償等）工程和原居民住房改建工程，統一納入國家城鎮保障性安居工程規劃計劃，其他工程不納入規劃計劃；
2、《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》（國發〔2013〕25號）和《住房城鄉建設部辦公廳關于棚戶區界定標準有關問題的通知》（建辦保函〔2014〕535號）規定，禁止將因城市道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區改造范圍。
棚戶區改造的基礎知識：
棚戶區指簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不健全的區域。城市危房、城中村納入城鎮棚戶區范圍；
棚戶區改造是指列入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃或年度改造計劃的改造項目；改造安置住房是指相關部門和單位與棚戶區被征收人簽訂的房屋征收（拆遷）補償協議或棚戶區改造合同（協議）中明確用于安置被征收人的住房或通過改建、擴建、翻建等方式實施改造的住房。
綜上所述，按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因為棚戶區形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據當地的具體政策而定了。
【法律依據】：
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
1、以凈地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目事如下優惠政策
(一)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規定繳省的費用后，專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。
(二)安置房住宅用地實行土地行政劃撥，對改造后的房屋納入產權產籍管理，辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。
(三)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免，經營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附后)。
(四)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分，營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。
(五)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用于商品房建設的地塊，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設，所需費用由摘牌的商品房開發主體，按照國家、省、市所規定的正常標準結付;涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。
(六)對安置房建設項目，政府各職能部門要同步辦理相關手續，保證項目的開竣工時間。
(七)小區配套建設標準要滿足居民基本生活和出行需要，區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司，對小區實行物業管理，物業費三年內減半收取，不足部分由區政府承擔。
(八)在進行安置房建筑設計時，應根據周邊服務設施現狀，建設一處或幾處綜合市場，用于提供公益性就業崗位，其產權歸市政府所有，由區政府負貴日常管理。
2、以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策
(一)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金，開發企業上繳的稅費地方留用部分，向上爭取政策和資金等)，建立專戶，專款專用。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70%為基數，作為政府投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓，在掛牌過程中出現竟標情況，可采取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊后，15個工作日內補貼到位。
(二)行政事業性收費減半收取，經營、服務性收費按最低限下浮30%收取(項目明細附后)。
(三)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額征收，扣除城市建設維護稅和教育費附加，地方留成部分的60%，按入庫財政級次返給開發企業予以補貼，其余.40%由入庫財政級次設立“危房棚戶區開發改造補貼資金”專戶，專款專用，定期審計。開發主體繳納稅金后，力爭10個工作日內補貼到位。
(四)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標準及不率，土地摘牌后，規劃設計不再做調整。
(五)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的，電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金，一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中解決，定向用于熱力、供水、排水管網建設，缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設;電力外網改造費用，按建筑面積每平方米20元交納;燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。
(六)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目，市政府將采取一事一議的辦法，由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。
(七)市政府已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目，不執行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目，未簽訂安置補償協議的，執行此政策。
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投稿：康華子
內容審核：苗佳律師
