一、城中村改造房房產(chǎn)證新政策

法律分析：城中村改造房房產(chǎn)證新政策 1、按照國家相關(guān)政策來看,如果開發(fā)商到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理了土地性,將土地使用性質(zhì)進(jìn)行了改變,但如果沒有辦理就沒有房產(chǎn)證了,具體還要看開發(fā)商如何選擇。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

第一條 為了加強(qiáng)對城市房地產(chǎn)的管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地（以下簡稱國有土地）范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

本法所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指在依據(jù)本法取得國有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

本法所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。

第三條 國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第四條 國家根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)，逐步改善居民的居住條件。

第五條 房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī)，依法納稅。房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

二、城中村改造房能不能辦理房產(chǎn)證

城中村項(xiàng)目在全國都有發(fā)生，是屬于小產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，一般來說是無法辦理房產(chǎn)證的。這個(gè)問題的本質(zhì)在于土地使用性質(zhì)屬于集體，而非國有。如果開發(fā)商在有關(guān)部門辦理了土地“轉(zhuǎn)性”（轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì)），就可以辦理房產(chǎn)證，關(guān)鍵還是要看開發(fā)商，因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)性要辦理的手續(xù)較多、需要的資金也很大，一般開發(fā)商是不會辦理的。

一、城中村改造基本流程

（一）規(guī)劃

1、申請：各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）提出城中村改造項(xiàng)目申請

2、立項(xiàng)：由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查，符合條件的，由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

3、審批：城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）會同市規(guī)劃局組織編制，報(bào)市規(guī)委會審定。

（二）土地收儲

1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。

2、涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)。

3、城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要，應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

（三）拆遷

（四）建設(shè)

1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會同市建委、審計(jì)局、土地儲備中心及各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）核定

2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。

二、城中村改造的相關(guān)概述

從狹義上說，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。

從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

城中村改造項(xiàng)目是指舊城區(qū)和“城中村”由于歷史和管理體制等原因，規(guī)劃管理無序，布局結(jié)構(gòu)混亂，基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安計(jì)生等問題突出，道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地降低了居民的生活質(zhì)量，影響了城市的整體面貌。城中村改造項(xiàng)目就是對舊城區(qū)和“城中村”改造是改善人居環(huán)境、提升城市品味、推進(jìn)城市化進(jìn)程的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)力舉措，是民心工程、德政工程、千秋工程。

三、城中村改造的房產(chǎn)證誰來辦理

【法律分析】

城中村改造的房子是沒有房產(chǎn)證的，這樣的房屋屬于小產(chǎn)權(quán)房，不可以辦房產(chǎn)證，各地對城中村改造，主要是改善城中村的面貌，涉及拆除重建的，如果土地性質(zhì)沒有變化，還是政府劃撥土地的，重建的城中村房子不能上市交易，購買后也無法辦理產(chǎn)證。城中村改造項(xiàng)目應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，取得項(xiàng)目施工許可證及商品房預(yù)售許可證。簡而言之，城中村改造房屋如具備正規(guī)商品房銷售中的“五證”，即具備銷售條件，依法可以上市交易。如尚不具備銷售條件，上市交易就存在違反相關(guān)法律法規(guī)的可能，買賣雙方在這種情況下簽訂的房屋買賣合同是無效的，是不受法律保護(hù)的，合同中的承諾一旦兌現(xiàn)不了，購房者將無從保護(hù)自己的權(quán)益，最主要的是房屋的產(chǎn)權(quán)將存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，購房者可能拿不到房產(chǎn)證，無房產(chǎn)證房屋將不受法律的保護(hù)。

【法律分析】

《中華人民共和國民法典》 第二百零九條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

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內(nèi)容審核：劉超律師

來源：臨律-城中村改造房房產(chǎn)證新政策，