棚戶區(qū)改造和城中村改造有何區(qū)別?,棚戶區(qū):棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì),所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會(huì)搬
棚戶區(qū):棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì),所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會(huì)搬離原居所所在地;
城中村:城中村顧名思義,在城市中的農(nóng)村,多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化,但是該地并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)開發(fā),逐漸演變成城中村,
和棚戶區(qū)最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好,所以在補(bǔ)償時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。
棚戶區(qū)內(nèi)集體土地房屋征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
此房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但因位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),可以參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償安置時(shí)房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
一、棚戶區(qū)改造和城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否相同?
不同:根據(jù)棚戶區(qū)和城中村的土地性質(zhì)不同,補(bǔ)償方式自然也不能相同了,棚戶區(qū)改造的補(bǔ)償應(yīng)適用國有土地進(jìn)行補(bǔ)償,而城中村則應(yīng)按照集體土地進(jìn)行補(bǔ)償,對(duì)宅基地及房屋還要進(jìn)行雙重補(bǔ)償。所以,不管是適用法律還是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是不同的。相同:當(dāng)然兩者還有很多相似的情況,例如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不能降低現(xiàn)有生活水平。棚戶區(qū)改造和城中村改造區(qū)別很大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,明確兩者的差別有助于被征收人衡量補(bǔ)償是否合理。
棚戶區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
實(shí)物安置指的是產(chǎn)權(quán)調(diào)換:產(chǎn)權(quán)置換最低的標(biāo)準(zhǔn)是拆一還一,意思就是拆一平補(bǔ)一平,棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。
貨幣補(bǔ)償:被征收房屋的價(jià)值經(jīng)評(píng)估確定,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
一、棚戶區(qū)改造和城中村改造一樣嗎
棚戶區(qū)改造和城中村改造是不一樣的,棚戶區(qū)改造,是指對(duì)城鎮(zhèn)危舊住房、環(huán)境條件差、房屋質(zhì)量不合格等,進(jìn)行的征收拆遷。而城中村改造,是指對(duì)因城市的發(fā)展、而逐漸被納入城市管理體制內(nèi),或是被城市包圍、而形成的房屋,進(jìn)行的征收拆遷。二者因性質(zhì)的不同,拆遷補(bǔ)償也有所差異。
二、城中村改造流程
城中村改造流程如下:
1.申請(qǐng)
各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。
2.立項(xiàng)
由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查,符合條件的,報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
3.審批
城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))會(huì)同市規(guī)劃局組織編制,報(bào)市規(guī)委會(huì)審定。
4.制定拆遷補(bǔ)償安置方案
制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示,由市建委會(huì)同市財(cái)政局、審計(jì)局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認(rèn)。
5.建設(shè)
由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。
三、城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
城中村改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.更換一戶宅基地300同一地段高層住宅平方米:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。
2.臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/按平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截止日期2011年的標(biāo)準(zhǔn)。
3.地上房屋補(bǔ)償和裝修:沒有明確的具體標(biāo)準(zhǔn)供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。
4.停產(chǎn)停業(yè)損失:本費(fèi)用主要針對(duì)經(jīng)營性房屋的補(bǔ)償。
5.拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。
城中村改造和拆遷的區(qū)別如下:
1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì),所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會(huì)搬離原居所所在地;城中村:城中村顧名思義,在城市中的農(nóng)村,多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)開發(fā),逐漸演變成城中村;
2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好,所以在補(bǔ)償時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
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內(nèi)容審核:羅娟律師
來源:臨律-棚戶區(qū)改造和城中村改造有何區(qū)別?,
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