棚戶區(qū)與城中村改造有什么不一樣,棚戶區(qū)與城中村改造有什么不一樣(一)什么是棚戶區(qū)改造?什么是城中村改造?棚戶區(qū)改造,是指對城鎮(zhèn)危舊住房、環(huán)境條件差、房屋質(zhì)量不合格等,進行的征收拆遷。城中村改造,是指對因城市的發(fā)展、而逐漸被納入城市管理體制內(nèi)
棚戶區(qū)與城中村改造有什么不一樣
(一)什么是棚戶區(qū)改造?什么是城中村改造?棚戶區(qū)改造,是指對城鎮(zhèn)危舊住房、環(huán)境條件差、房屋質(zhì)量不合格等,進行的征收拆遷。城中村改造,是指對因城市的發(fā)展、而逐漸被納入城市管理體制內(nèi),或是被城市包圍、而形成的房屋,進行的征收拆遷。
(二)二者在拆遷補償上的差異,可包括:
1、性質(zhì)不同:棚戶區(qū),指城市建成區(qū)仍然存在的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。其范圍內(nèi),既有國有土地性質(zhì)的房屋,也有集體土地性質(zhì)的房屋。城中村,它的土地使用權性質(zhì)為集體土地,居民戶籍是農(nóng)村戶口。
2、性質(zhì)的不同,拆遷補償差異:因棚戶區(qū),位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),因此不論是國有土地上的房屋,還是集體土地上的房屋,在實踐中,往往依照國有土地上房屋征收補償?shù)臉藴剩M行補償。城中村的建筑,大多建設在自家的宅基地上,有著完整的土地使用權和部分房屋產(chǎn)權。其在城中村改造項目中,其村民往往能夠得到較多的補償。方式依各地的不同,可有:產(chǎn)權置換、貨幣補償及二者結合三種。
二、棚戶區(qū)改造、城中村改造,在補償上的原則:對棚戶區(qū)改造、城中村改造的補償安置條件,不能低于一般情況下征收拆遷的補償安置。總體上,要做到公平補償,保障被征收人原有生活水平不降低。
(一)國有土地上房屋征收補償:要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》,對被征收房屋的評估價格,不應低于征收決定作出時的、同地段相同條件商品房的市場價格,而安置房購買價格,不應高于相同時點的商品房市場價格。
(二)集體土地上房屋的征收補償:因棚戶區(qū)、城中村,一般是為位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),所以,原則上應參照國有土地上房屋進行補償。
(三)各地區(qū),如存在著,已出臺有更利于被征遷人的優(yōu)惠補償、安置政策,則仍然應繼續(xù)執(zhí)行。城市房屋拆遷過渡期為多久城市房屋拆遷過渡期為多久要看合同約定,一般是一年以上,二年以下,因為要看回遷房的建設周期。如果超過了期限,拆遷方會按照超期時間,另外給你臨時安置費。過渡期限是拆遷安置協(xié)議的重要內(nèi)容,對于拆遷人和被拆除房屋使用人都有著重要意義,所以必須在拆遷安置協(xié)議中給予明確規(guī)定,雙方都應該信守協(xié)議的期限規(guī)定。
1、過渡期限是臨時安置補助費發(fā)放的一個重要標準。過渡時間有多長,拆遷人就應該發(fā)給被拆除房屋使用人多長時間的臨時安置補助費。
2、過渡時期是拆遷人向被拆除房屋使用人提供安置用房的期限,也是被拆除房屋使用人有權居住使用周轉(zhuǎn)房的時間期限。《城市房屋拆遷管理條例》第32條規(guī)定,“拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。”拆遷人必須在過渡期限內(nèi)向被拆遷人提供安置用房,否則就要承擔相應的違約責任;而在拆遷人如期向被拆除房屋使用人提供了安置用房后,被拆除房屋使用人應及時遷往安置用房,騰退周轉(zhuǎn)房,否則也要承擔相應的違約責任。
一、棚戶區(qū)改造和城中村改造一樣嗎
棚戶區(qū)改造和城中村改造是不一樣的,棚戶區(qū)改造,是指對城鎮(zhèn)危舊住房、環(huán)境條件差、房屋質(zhì)量不合格等,進行的征收拆遷。而城中村改造,是指對因城市的發(fā)展、而逐漸被納入城市管理體制內(nèi),或是被城市包圍、而形成的房屋,進行的征收拆遷。二者因性質(zhì)的不同,拆遷補償也有所差異。
二、城中村改造流程
城中村改造流程如下:
1.申請
各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。
2.立項
由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復。
3.審批
城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。
4.制定拆遷補償安置方案
制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復核確認。
5.建設
由村集體自行建設或者委托開發(fā)商代辦及合作建設。
三、城中村改造補償標準
城中村改造補償標準如下:
1.更換一戶宅基地300同一地段高層住宅平方米:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。
2.臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元/按平方米計算,搬遷費10元/平方米,按兩次計算;這是截止日期2011年的標準。
3.地上房屋補償和裝修:沒有明確的具體標準供參考,一般由評估機構確定。
4.停產(chǎn)停業(yè)損失:本費用主要針對經(jīng)營性房屋的補償。
5.拆遷獎勵。
城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋,進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下:
1、規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;
2、土地收儲,城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù);
3、拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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