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城中村改造和棚戶區(qū)改造一樣嗎,城中村改造算拆遷還是征收:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-12 17:42:07
作者：
圣運(yùn)律師
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城中村改造和棚戶區(qū)改造一樣嗎，棚戶區(qū)改造和舊城改造是不一樣的，棚戶區(qū)改造，是指對(duì)城鎮(zhèn)危舊住房、環(huán)境條件差、房屋質(zhì)量不合格等，進(jìn)行的征收拆遷;而城中村改造，是指對(duì)因城市的發(fā)展、而逐漸被納入城市管理體制內(nèi)，或是被城市包圍、而形成的房屋，進(jìn)行的征

城中村改造和棚戶區(qū)改造一樣嗎,城中村改造算拆遷還是征收:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、城中村改造和棚戶區(qū)改造一樣嗎

棚戶區(qū)改造和舊城改造是不一樣的，棚戶區(qū)改造，是指對(duì)城鎮(zhèn)危舊住房、環(huán)境條件差、房屋質(zhì)量不合格等，進(jìn)行的征收拆遷;而城中村改造，是指對(duì)因城市的發(fā)展、而逐漸被納入城市管理體制內(nèi)，或是被城市包圍、而形成的房屋，進(jìn)行的征收拆遷。

兩者的區(qū)別：

1、性質(zhì)不同：

棚戶區(qū)，指城市建成區(qū)仍然存在的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。其范圍內(nèi)，既有國(guó)有土地性質(zhì)的房屋，也有集體土地性質(zhì)的房屋。

城中村，它的土地使用權(quán)性質(zhì)為集體土地，居民戶籍是農(nóng)村戶口。

2、性質(zhì)的不同，拆遷補(bǔ)償差異：

因棚戶區(qū)，位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因此不論是國(guó)有土地上的房屋，還是集體土地上的房屋，在實(shí)踐中，往往依照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行補(bǔ)償。

城中村的建筑，大多建設(shè)在自家的宅基地上，有著完整的土地使用權(quán)和部分房屋產(chǎn)權(quán)。其在城中村改造項(xiàng)目中，其村民往往能夠得到較多的補(bǔ)償。方式依各地的不同，可有：產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償及二者結(jié)合三種。

法律依據(jù)：

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

第十二條征收農(nóng)村集體土地時(shí)涉及被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，土地權(quán)利人可以請(qǐng)求依照物權(quán)法第四十二條第二款的規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、城中村以后都會(huì)拆嗎

法律分析：會(huì)的,早晚都會(huì)拆除的,除非角角落落,實(shí)在沒(méi)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的地方。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

三、城中村改造算拆遷還是征收

城中村改造算拆遷。城中村改造是指對(duì)農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋，進(jìn)行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)村民代表大會(huì)或村會(huì)討論通過(guò)補(bǔ)償方案確定。城中村改造如下：

1、規(guī)劃，各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查規(guī)劃；

2、土地收儲(chǔ)，城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。涉及集體土地的，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)；

3、拆遷，對(duì)城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核，制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條

為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。