未達(dá)成協(xié)議的情況下,村民的奶牛場(chǎng)房屋被強(qiáng)制拆除。村民委托北京圣運(yùn)律師事務(wù)所律師幫助維權(quán)。律師幫助搜集各種證據(jù),隨后向政府及相
告贏了這個(gè)官司后,村民對(duì)圣運(yùn)律師的工作表達(dá)了認(rèn)可。“法院判決強(qiáng)拆行為違法后,下一步申請(qǐng)賠償?shù)恼系K基本掃清,目前村民已經(jīng)正式提起了申請(qǐng)拆遷賠償?shù)脑V訟。”今天圣運(yùn)律所主任王有銀律師和大家一起看看這個(gè)案件。
2005年11月,蘭州的張先生與某村委會(huì)簽訂協(xié)議,租賃村集體空地作為牛場(chǎng)臨時(shí)用地,并約定“在租賃期間,如國(guó)家征用修路,租賃人應(yīng)積極配合征地工作,牛場(chǎng)地面建筑物設(shè)施可參照原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征地拆遷單位予以適當(dāng)補(bǔ)償。”
2017年3月,區(qū)國(guó)土局與村委會(huì)及街道辦簽訂《集體土地征地征收協(xié)議書》,由村委會(huì)及街道辦負(fù)責(zé)完成動(dòng)遷補(bǔ)償安置任務(wù),將征收范圍內(nèi)的所有建筑物拆除。張先生的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)在拆遷范圍之內(nèi)。經(jīng)多次協(xié)商,張先生一直未與村委會(huì)就拆遷補(bǔ)償事宜達(dá)成一致。
其后,村委會(huì)對(duì)張先生作出《拆遷通知書》,稱按照上級(jí)要求開展拆遷工作,要求張先生限期搬離。隨后,其奶牛場(chǎng)房屋被拆除。
張先生不服,委托圣運(yùn)律所幫助維權(quán),希望能夠得到合理的拆遷補(bǔ)償。圣運(yùn)律師接受委托后第一時(shí)間開始工作,收集證據(jù),確定了以區(qū)國(guó)土局作為被告的思路。經(jīng)過周密準(zhǔn)備,張先生向法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)區(qū)國(guó)土局拆除張先生房屋的行為違法。
區(qū)國(guó)土局辯稱涉案房屋的拆除實(shí)施主體是村委會(huì),而且該拆除行為的依據(jù)是和張先生自愿簽訂的租賃協(xié)議。
一審法院認(rèn)為,《拆遷通知書》等證據(jù)載明村委會(huì)按照上級(jí)要求開展拆遷工作,可以認(rèn)定街道辦、村委會(huì)受區(qū)國(guó)土局的委托負(fù)責(zé)規(guī)劃路項(xiàng)目村集體土地征地征收工作,對(duì)涉案房屋的拆除是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目征地征收任務(wù)。國(guó)土局作為委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,其未能提供證據(jù)證明其已對(duì)案涉房屋作出征收補(bǔ)償決定,且拆除房屋行為未遵守法定程序。因此,一審法院作出判決,區(qū)國(guó)土局拆除張先生奶牛場(chǎng)房屋的具體行政行為違法。
區(qū)國(guó)土局不服,向蘭州中院提起上訴,稱涉案土地上房屋的強(qiáng)制拆除并不是其實(shí)施的,其也未授權(quán)第三人實(shí)施過強(qiáng)制拆除行為,張先生的訴訟請(qǐng)求無任何事實(shí)和法律依據(jù)。
二審法院查明的事實(shí)與一審一致,認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。因此,判決駁回上訴,維持原判。
王有銀律師表示,本案中,受委托的具體執(zhí)行部門未按法律規(guī)定程序推進(jìn)拆除工作,沒有保障張先生的陳述、申辯等權(quán)利,逕行對(duì)涉案房屋實(shí)施了拆除,屬違法拆除行為。根據(jù)“行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告”的法律規(guī)定,案涉違法拆除行為最終是由國(guó)土局承擔(dān)責(zé)任。
一個(gè)勝訴結(jié)果的背后,往往凝聚了律師大量的工作付出以及專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用。“當(dāng)事人表達(dá)了對(duì)我們的認(rèn)可,是作為代理律師開展工作的最大動(dòng)力。”主辦律師表示,基于前期訴訟工作的認(rèn)可,張先生與圣運(yùn)律師簽訂了下一步申請(qǐng)賠償訴訟的代理合同。
"法院判決強(qiáng)拆行為違法后,下一步申請(qǐng)賠償?shù)恼系K基本掃清,目前村民已經(jīng)正式提起了申請(qǐng)拆遷賠償?shù)脑V訟。”王有銀律師說。
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